Решение взять приёмного ребёнка в семью – очень ответственный шаг, требующий не только абсолютной уверенности в своих намерениях, но и непоколебимой решительности.
Будущим приёмным родителям предстоит пройти нелёгкий путь до того момента, когда они смогут взять за руку нового члена семьи.
Ведь требования к приёмным семьям предъявляются самые строгие. Органы опеки и попечительства, передавая ребёнка в семью, должны быть уверены в благонадёжности приёмных родителей.
Требования к приемной семье
Государство весьма лояльно относится к желанию усыновить или удочерить ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому строгие требования к приемным родителям по возрасту, семейному положению, количеству детей в семье будущих родителей не предъявляются. Но при этом есть перечень, ограничивающий ряд лиц в возможности брать приёмного ребёнка.
Кто не может выступать в качестве приемных родителей:
- недееспособные или ограниченно дееспособные лица, признанные таковыми по решению суда;
- лица, ранее лишенные родительских прав или ограниченные в них;
- лица, ранее отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
- нетрудоспособные лица;
- лица, имеющие заболевания, которые препятствуют возможности нахождения ребёнка в семье. К подобным болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость;
- лица, не имеют дохода, соответствующего прожиточному минимуму;
- лица, имеющие или имевшие судимость.
Данные критерии призваны оградить детей, оставшихся без попечения родителей, от недобросовестных усыновителей и неблагоприятных условий жизни, а не выявить наиболее предпочтительных лиц среди кандидатов.
Возраст приемных родителей
Согласно Семейному кодексу РФ приемными родителями не могут быть совершеннолетние лица.
Верхний возраст приемных родителей ничем не ограничен. То есть любое совершеннолетнее лицо имеет право ходатайствовать о принятии ребёнка в семью.
Но органами опеки и попечительства, а также психологами, проводящими собеседования, будут учитываться возрастные особенности кандидатов в усыновители. Отказать в усыновлении, ссылаясь на возраст, государственные органы не имеют права.
Но имеют место ситуации, когда, например, по заключению психолога кандидатам запрещают усыновлять детей определенной возрастной категории (чаще всего малолетних) и предлагают принять в семью ребёнка, соответствующего рекомендациям.
Может ли стать приемным родителем пенсионер?
Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.
Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.
Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.
Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.
Если пенсионер приемный родитель, он будет напрямую участвовать в жизни и воспитании ребёнка, но при этом органы опеки смогут контролировать жизнь ребёнка вне детского учреждения и при необходимости корректировать её.
Полная семья
Полнота семьи также относится к предпочтительным качествам, но не является строгим критерием выбора. Одинокий кандидат может беспрепятственно претендовать на роль усыновителя.
На сегодняшний день практика передачи ребёнка одному усыновителю достаточно широка, и органы опеки, стремясь улучшить условия жизни детей, не препятствуют этому.
Важно понимать, насколько сложным является процесс воспитания ребёнка в неполной семье. Усыновителю придётся приложить немало усилий, чтобы восполнить пробелы, связанные с отсутствием участия одного из родителей.
Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)
Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке.
Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.
Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.
Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака. По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.
Физическое и психическое здоровье
Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка.
Все кандидаты в усыновители обязаны предоставить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, выданное лицензированным медицинским учреждением.
Медицинское обследование включает в себя прохождение терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психиатра и нарколога. Кроме того, необходимо будет сдать кровь на предмет наличия инфекции ВИЧ и гепатита B и C. Как видите, процедура усыновления ребёнка не требует идеального здоровья всех систем организма.
Кандидаты могут вполне иметь, например, глазные заболевания или проблемы с органами пищеварения. Подобные заболевания не будут препятствием для принятия ребёнка в семью. Медицинское заключение даёт подтверждение того, что у кандидата отсутствуют заболевания, непосредственно препятствующие усыновлению.
Осмотр врачом-психиатром – один из важнейших моментов медицинского освидетельствования.
- Не выявленные нарушения психики у кандидатов могут иметь плачевные последствия для усыновленных детей.
- Любой подтвержденный психиатрический диагноз будет препятствием для усыновления даже в случае длительной ремиссии.
Проходить медицинское освидетельствование можно не только в государственных учреждениях, но и в любой аккредитованной медицинской организации.
Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости
В связи с этим при рассмотрении кандидатов обязательным условием является заключение от врача-нарколога.
Не стоит надеяться на усыновление, если будущий родитель стоит на учёте в психонаркодиспансере.
Отсутствие непогашенной судимости и проблем с законом
Ни одна процедура усыновления не обходится без заключения об отсутствии судимости у кандидата. Наличие проблем с законом ставит под сомнение возможность кандидата дать ребёнку надлежащее воспитание и привить ему соответствующий нормам общества образ жизни. Речь идёт также и о погашенной судимости.
Но не каждая судимость будет препятствием для принятия положительного решения по вопросу усыновления. Если совершенные преступления относились к категории небольшой или средней тяжести, суд с учётом иных обстоятельств может разрешить усыновление. Устойчивое финансовое положение, достаточное для содержания семьи
Финансовое положение будущих усыновителей подтверждается справкой с места работы или декларацией о доходах. Для разрешения на принятие ребёнка в семью не требуется заоблачных доходов. Заработная плата должна быть стабильна, а её размер не быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте.
Будущим родителям стоит объективно оценивать свои возможности. Недостаточный заработок может стать проблемой уже после успешного проведения процедуры усыновления, особенно если в семье не один ребёнок.
Наличие жилплощади, удовлетворяющей санитарным нормам
Для успешного прохождения процедуры усыновления кандидаты должны иметь постоянное место жительства.
Каких-либо чётких норм соответствия жилых помещений Жилищным кодексом или иными нормативными актами не предусмотрено.
Тем не менее, проверка жилищно-бытовых условий является обязательной для усыновителей. Оценка пригодности жилья для проживания ребёнка осуществляется на усмотрение лиц, проводящих проверку.
К моменту проведения проверки, может создать приемная семья условия для ребенка – желательно оборудовать детскую или хотя бы отдельное спальное место, а также приобрести некоторое количество игрушек. Это ясно даст понять проверяющим, что ваши намерения серьёзны и обдуманы. Недопустима антисанитария в жилых помещениях.
Лица, проводящие проверку, особенно пристально будут оценивать безопасность ребёнка в стенах дома. Подойдите к этому вопросу ответственно.
Наличие положительного заключения от психолога
Помимо прохождения психиатрической экспертизы все кандидаты в приемные родители по направлению проходят собеседование с психологом.
Если психиатр даёт заключение исключительно с медицинской точки зрения, то психолог рассматривает общую готовность и возможность кандидатов быть усыновителями.
Вопросы психолога будут направлены на выявление мотивации будущих родителей к усыновлению, искренность желания принять неродного ребёнка.
Кроме того, кандидатам будут предложены психологические тесты и анкеты, позволяющие составить наиболее полный психологический портрет. Процедура не является формальной, и относиться к ней нужно ответственно. Ответы на любые вопросы должны быть прямыми и искренними.
Даже при негативной характеристике от психолога, кандидаты могут обратиться в суд с заявлением об усыновлении. По решению судьи может быть назначена повторная экспертиза.
Наличие хорошей характеристики, как достойного члена общества, способного воспитать приемного ребенка
Чаще всего характеристику выдают усыновителям по месту их работы. Работодатель имеет возможность наблюдать своих работников в повседневных условиях и привычной для них обстановке.
В характеристике, как правило, отражаются:
- отношение лица к выполняемой им работе;
- отличительные личностные качества;
- коммуникативные навыки;
- отношения с руководством и коллективом;
- наличие вредных привычек;
- общее впечатление от взаимодействия с сотрудником.
По отзыву работодателя можно судить об образе жизни кандидата и его отношении к возложенным обязанностям. Отрицательная характеристика будет существенным недостатком при рассмотрении вопроса возможности усыновления.
Процедура усыновления – длительный, сложный и трудоёмкий процесс. Но кандидатов, уверенных в своём решении и преисполненных желания подарить ребёнку счастливое детство, не остановит большое количество процедур и условностей.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/trebovaniya-k-priemnym-semyam.html
Выплаты и пособия для членов приемных семей
Самый прекрасный детский дом или интернат не в силах заменить ребенку-сироте заботу родителей, тепло и уют семейного очага. Именно в семье дети приобретают важнейшие социальные навыки и качества личности.
Понимая это, государство в последние годы активно реализует политику, направленную на воссоздание семейного уклада в жизни детей-сирот и оставшихся без родительского попечения.
Существует несколько вариантов такого размещения несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Одна из них – приемная семья (патронат).
Правовое понятие приемной семьи
Институт приемной семьи не стоит путать с усыновлением/удочерением сирот. В последнем случае ребенок становится полноправным членом семьи, фактически – родным сыном или дочерью. Часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда новоиспеченные родители всеми силами сохраняют тайну усыновления, и малыш уверен, что это и есть его биологические мать и отец.
С приемной семьей дело обстоит иначе. Ее правовое функционирование строится на договорной основе между ячейкой общества и попечительскими органами (ст. 152 Семейного кодекса РФ). На законодательном уровне приемная семья – это опека и попечительство над сиротой по договору о приемной семье.
Признаки приемной семьи:
действует на основании договора, заключенного на определенный срок;
- патронатными родителями могут стать как семейная пара, состоящая в официальном браке, так и одинокий гражданин (при соответствие всем требованиям закона);
- если по истечении времени семья решает не возобновлять опеку над сиротой, он отправляется в социальное учреждение (или биологическую семью);
- договор может расторгаться и раньше, когда одна из сторон допустила существенные нарушения условий, по причине конфликтной ситуации в семье, разногласий с подопечным и т. д.;
- подопечный ребенок имеет право общаться с родными родителями;
- приемные отец и мать претендуют на социальные льготы, направленные на государственную поддержку воспитательной роли.
За свои услуги семья получает материальное вознаграждение от государства и денежные выплаты.
Важно знать, что в отношении приемного ребенка не возникает прав наследования и алиментных обязанностей. Вся деятельность приемной семьи регулируется главой 21 СК РФ.
Законодательное регулирование
Назначение социальных льгот и материальной поддержки приемных родителей и взятых под опеку детей регулируется сводом законодательства:
- «Семейный кодекс РФ» № 223-фз от 29.12.1995;
Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/viplati-priemnim.html
Как взять ребенка в приемную семью: условия и порядок процедуры
Быстрая навигация по материалу
Количество родителей, лишенных своих прав не уменьшается, а значит, проблема детей, оказывающихся в трагической ситуации, остается одной из острейших.
Из сотен программ, которые ориентированы на защиту прав ребенка, спасательным кругом является приемная семья. Она также призвана помочь воспитать сироту или ребенка, родителей которого лишили прав. Однако имеет свои особенности.
От опеки такая семья отличается специальным правовым статусом, который получает приемный ребёнок.
При усыновлении формируется полноценная семья как юридически, так и социально. Приемный ребенок получает фамилию усыновителей, а те, в свою очередь, становятся его полноправными родителями. А приемная семья воспитывает ребенка, сохраняя его фамилию и связи с родственниками. Переданные на попечение несовершеннолетние называются приемными детьми.
Усыновление, опека и попечительство требуют особого внимания со стороны контролирующих органов. Государство ведет строгий надзор за такими семьями, следя за тем, чтобы права и интересы таких детей не нарушались, а условия их жизни были достойными и удовлетворяли все их жизненные потребности.
Семья, приемный ребенок, органы опеки и попечительства, их взаимные права и обязанности, ответственность за их нарушение и неисполнение — все это входит в юрисдикцию семейного права. Кроме того, приемных родителей часто интересует вопрос, дают ли материнский капитал за третьего ребенка, если он усыновлен.
Любые спорные вопросы, касающиеся этой сферы можно решить с помощью грамотного юриста. Специалисты нашей компании ответят на любые вопросы абсолютно бесплатно в режиме онлайн общения.
СЕМЬЯ, ПРИЕМНЫЙ РЕБЕНОК
Для того чтобы взять приемного ребенка в семью заключается соглашение (договор о передаче ребенка в приемную семью), которое оформляется между родителями-попечителями и представителями ребенка (органами опеки). В данном документе прописываются права и обязанности приемных родителей и детей, а также:
- Обязанности опекунов (воспитание ребенка, организация качественных условий проживания).
- Обязанности органов опеки. Данному органу необходимо контролировать воспитание и содержание опекаемого ребёнка. Обеспечивать выплаты (пособие на приемного ребенка, которое выплачивается опекуну по факту опекунства), а затем своевременность ежемесячных выплат, назначаемых как на содержание ребенка, так и на вознаграждение приемным родителям за уход и воспитание.
- Указывается доскональная информация о приемном ребенке, а также данные по биологическим родителям.
- До какого срока действует соглашение.
Договор о передаче ребенка в приемную семью преследует исключительно интересы ребенка. Поэтому законодательством предусмотрено, что в случае несогласия 10-летнего ребенка договор об опеке не может быть подписан, а интересы детей младше этого возраста должны представлять сотрудники органа опеки.
Семья, приемный ребенок в которой, по мнению инспектора, будет чувствовать себя не комфортно, получит отказ. Кроме того, следует понимать, что закон предусматривает возможность восстановления в родительских правах тех матерей и отцов, которые были их лишены.
И в 95% случаев ребенок предпочтет вернуться к своим кровным родителям, и подсознательно ждет именно этого.
юрист по семейному праву
Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ
Получите юридическую консультация по усыновлению и нахождению приемного ребенка в семье
Как взять ребенка в приемную семью
Процедурные моменты при оформлении приемной семьи для ребенка довольно сложные. Передача ребенка в приемную семью требует соблюдения целого ряда процедур. Зато и требования к приемным родителям более лояльные, если, к примеру, сравнить опекунство с процедурой усыновления.
Допустим, граждане решили взять попечительство над новорожденным ребенком или возрастом постарше из детдома. До того, как взять ребенка в приемную семью, они обращаются в местный орган опеки и попечительства. В течение 3-х дней специалисты обязаны проверить представленные документы, зафиксировать данные в своей базе, побывать дома у претендента и обследовать условия его проживания.
После принятия удовлетворительного решения, приемные родители направляются в детское учреждение. Там происходит знакомство с ребенком, изучаются его данные. Затем подается соответствующее заявление. Готовится акт и договор о передаче ребенка в приемную семью, подписывается соглашение и начисляется пособие на приемного ребенка.
Только после всех этих процедур можно будет взять приемного ребенка в свой дом.
Однако, следует понимать, что государство обязано соблюдать права и обязанности приемных родителей и детей, контролировать их исполнение. Для социальной поддержки таких семей предусмотрен ряд льгот, пособий и гарантий.
Семья, приёмный ребёнок услуги юриста в Москве и других городах РФ
Получите юридическую консультация по телефону
Социальная поддержка семей с приемными детьми
Семье, которая приняла в семью приемного ребенка, допустим, «отказного» из дома родильного, льгот полагается значительно больше. Так его питание до двухлетнего возраста, а также покупка лекарственных средств до трехлетнего – полностью возмещается государством по программе социальной поддержки семей с приемными детьми.
Кроме того, приемной матери новорожденного работодатель обязан предоставить отпуск по беременности и родам, в том же порядке, как если бы она родила его сама. Приемные родители получают единовременную выплату, а в будущем ежемесячно специальное пособие на приемного ребенка. Ребенок, лишенный родительского попечительства, сохраняет все гражданские права.
В том числе и право на получение жилья от государства, если иного нет. У приемных детей такие же права, как у детей-сирот, на бесплатное обучение. Приемная мать, как правило, не работает и занимается только воспитанием приемного сына или дочки. Поэтому ее повседневный труд будет засчитан в пенсионный стаж.
Социальная поддержка семей с приемными детьми осуществляется на уровне федеральных законов и довольно существенна по своей сути. Однако перед тем, как взять ребенка в приемную семью, стоит тысячу раз обдумать свое решение. Ведь передача ребенка в приемную семью, прежде всего, подразумевает принятие ответственности за жизнь и воспитание человека.
Приемный ребенок требует не только материального обеспечения, но и любви, заботы, семейного тепла. Если вы чувствуете, что не сможете этого дать, лучше не брать на себя такую ответственность.
Пособие на приемного ребенка
Подобного рода Социальные выплаты назначаются в соответствии с действующим законодательством регионального значения. То есть в каждом субъекте федерации пособие на приемного ребенка может отличаться по сумме. Однако периодичность выплат одинакова на всей территории РФ. Денежные средства перечисляются ежемесячно.
Рассчитать сумму государственной помощи можно и самостоятельно, так как согласно закону она составляет 0,4 от суммы среднемесячного заработка усыновителя за предыдущий календарный год (предшествующий усыновлению).
Чтобы оформить пособие на приемного ребенка, следует собрать следующий пакет документов:
- внутренний паспорт усыновителя;
- документ от органов опеки, свидетельствующий о том, что ребенок поступил в приемную семью;
- копия документа, подтверждающего, что ребенок остался без опеки родителей (свидетельства о смерти, акт из родильного дома об оставлении его матерью, решение суда о лишении родительских прав, и т.д.).
Следует знать, что приемные родители должны отчитываться перед контролирующими органами за все расходы, произведенные из средств получаемых на ребенка.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу
Источник: https://moy-urist.ru/question/semejnoe-pravo/semja-prijomnyj-rebjonok
Как получить пособие на приемного ребенка
Согласно действующим нормам законодательства, приемная семья (патронат) получает разностороннюю помощь от государства. Это не только пособия, выплаты, но и льготы.
Приемная семья с правовой точки зрения
Приемная семья — один из вариантов размещения детей, которые остались без родительского попечения. С правовой точки зрения, она функционирует на договорной основе между определенной семьей и попечительскими органами.
Законодательство определяет, что приемная семья — это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в этом договоре.
Важно! Соответствующее правовое понятие определяется в ст. 152 Семейного кодекса РФ, а ее деятельность — главой 21 СК РФ.
Основные характеристики приемной семьи:
- патронатными родителями могут стать не только мужчина и женщина, которые находятся в зарегистрированном браке, но и отдельные граждане. При этом, лица не состоящие в браке не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка;
- по завершении срока действия договора, если он не был продлен, сирота возвращается в социальное учреждение;
- при конфликтных ситуациях, наличии уважительных причин или нарушении условий договор может быть прекращен раньше установленного срока. Инициатором расторжения такого договора могут быть как органы опеки,так и приемная семья/приемный родитель;
- ребенок обладает правом видеться с биологическими отцом и матерью;
- приемные родители получают льготы, пособия и выплаты по договору;
- по отношению к ребенку не действуют право наследования и обязанности по выплате алиментов.
Важно! Усыновлять и брать в приемную семью — не одно и то же. Усыновляя сироту, родители заботятся о нем бесплатно. Также усыновлять, значит дать малышу те же неимущественные и имущественные права, обязанности, что и родному.
Приемная семья напротив, оказывает услуги возмездно, к таким отношениям применяются положения гражданского кодекса о возмездном оказании услуг в части,не противоречащей существу таких отношений.
Какие льготы предусмотрены
Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель — уменьшить материальную нагрузку семьи. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др.
Источник: https://vitprint.ru/kak-poluchit-posobie-na-priemnogo-rebenka/
Как взять приемного ребенка в семью: порядок оформления и материальное обеспечение
Сегодня в России существует большое количество государственных программ, призванных уменьшить число детей-сирот, одна из них — патронат. Это отличная альтернатива детскому дому для маленького ребенка, лишенного самого базового: родительской опеки. Порядок создания приемной семьи определяется правовыми нормами и имеет свою специфику оформления.
- 1 В чем отличие от усыновления?
- 2 Какими законодательными нормами определяется порядок оформления ребенка в приемную семью
- 3 Как взять приемного ребенка в семью?
- 3.1 Условия для создания
- 3.2 Куда обращаться, чтобы оформить?
- 3.3 Перечень необходимых документов
- 4 Материальное обеспечение и льготы
- 5 Взаимодействие замещающей семьи с органами опеки и попечительства
Следует различать институт приемной семьи и усыновление (удочерение) детей. Во втором случае малыш становится членом семьи на полных правах, то есть фактически – родным сыном или дочерью.
Взаимодействие детей и родителей в приемной семье осуществляется на основании юридического соглашения — это договор, который заключается на фиксированный срок.
По его истечении малютка может снова отправиться в детдом либо к своим биологическим родителям. Возможно досрочное расторжение договора или его продление. Малыш сохраняет связь с биологическими родителями и имеет право оставить свою настоящую фамилию.
Какими законодательными нормами определяется порядок оформления ребенка в приемную семью
Семейный кодекс РФ и Федеральное положение №48 о попечительстве над ребенком-сиротой, регламентируют правовой статус приемной семьи. Статья 152 СК РФ описывает строгий порядок реализации программы попечения.
Соглашение о создании приемной семьи подписывают приемные родители и органы опеки и попечительства (ООП), являющиеся представителями ребенка.
Содержание договора установлено статьей 153 СК РФ, в него входят:
- обязанности родителей: воспитывать, создавать качественные условия для жизни, досуга, уважать, помочь в адаптации для жизни вне детдома;
- обязанности органов опеки: контроль за воспитанием и содержанием сироты;
- полная информация о ребенке и его биологических родителях;
- срок действия.
Назначение социальных льгот и материальной поддержки приемных родителей и взятых под опеку детей, регулируется сводом законодательства:
- «Семейный кодекс РФ» № 223-фз от 29.12.1995;
Источник: https://pravo-urfo.ru/novosti/kak-vzyat-priemnogo-rebenka-v-sem-yu-poryadok-oformleniya-i-material-noe-obespechenie.html
Материальное обеспечение приемной семьи
Порядок материального обеспечения приемной семьи регламентируется ст. 155 СК и разд. IV Положения о приемной семье (п. 29—36).
Денежные средства ежемесячно выплачиваются приемным родителям на содержание каждого приемного ребенка с учетом расходов на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг.
Если ребенок передается на воспитание в приемную семью на срок более одного года, то дополнительно выделяются средства на приобретение мебели.
Указанные денежные средства выплачиваются органами местного самоуправлений приемным родителям в течение всего срока действия договора, а при передаче ребенка на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия — до достижения возраста восемнадцати лет.
Ежемесячные денежные средства на содержание каждого приемного ребенка выделяются органами местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе. Причем размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.
Денежные средства должны перечисляться в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей ежемесячно в строго установленный срок. Органы местного самоуправления в соответствии с принимаемыми ими решениями могут также выделять денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.
Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей), сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь и содействие в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка, включая решение вопросов материального, жилищного и иного обеспечения (п. 2 ст. 155 СК).
В частности, для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения.
Приемным семьям в преимущественном порядке выделяются путевки для детей (в том числе бесплатные) в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.
- Как уже отмечалось, при рассмотрении вопроса о содержании договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью размер оплаты труда приемных родителей (это одно из условий договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью) и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.
- Орган опеки и попечительства вправе осуществлять контроль за выполнением приемными родителями обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка, в том числе контроль за расходованием денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (формы контроля в законе не определены и выбираются органом опеки и попечительства с учетом конкретной ситуации).
- Заключение
- Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным причинам родительского попечения. Опека и попечительство над детьми преследуют две основные цели:
- а) воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- б) защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 145 СК; п. 1 ст. 31 ГК).
Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК. Опека над малолетним подопечным автоматически прекращается по достижении им возраста четырнадцати лет. При этом гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК).
В соответствии с п. 1 ст. 123 СК одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (при невозможности устройства на воспитание в семью), является их передача в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социальной помощи населению (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке (ст. 1 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Перечень прав детей, находящихся под опекой (попечительством), дан в ст. 148 СК и включает в себя права как личного, неимущественного, так и имущественного характера. Подопечные дети имеют все те права, которыми СК наделяет несовершеннолетних детей.
Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, в целом совпадают с правами детей, находящихся под опекой (попечительством). Согласно ст. 149 СК дети, утратившие родительское попечение и находящиеся в одном из перечисленных учреждений, имеют право на:
- а) содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов;
- б) причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
- в) сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения — на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
- г) льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в указанных учреждениях;
- д) общение с родителями и другими родственниками, на защиту своих прав и интересов, на выражение своего мнения (ст. 55—57 СК).
Права опекуна и попечителя (как и родительские права) не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
При осуществлении предоставленных им законом прав опекуны и попечители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Если опекун (попечитель) будет злоупотреблять своими правами, осуществлять их в противоречии с интересами подопечного ребенка, то орган опеки и попечительства должен вынести решение об отстранении опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей (п. 3 ст. 39 ГК).
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка исполняются опекунами (попечителями) безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 36 ГК; п. 5 ст. 150 СК).
Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются по достижении подопечным ребенком возраста восемнадцати лет, при вступлении его в брак, а также в случае эмансипации несовершеннолетнего подопечного (ст. 40 ГК). Основанием для прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) может стать его освобождение или отстранение от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства (ст. 39 ГК).
Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью определяется ст. 152 СК. Из нее следует, что данный договор должен обязательно предусматривать:
- а) условия содержания, воспитания и образования ребенка;
- б) срок, на который ребенок помещается в приемную семью;
- в) права и обязанности приемных родителей;
- г) обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;
- д) основания и последствия прекращения договора.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по месту жительства (нахождения) ребенка.
Приемными родителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, как состоящие в браке, так и не состоящие в браке, способные воспитывать детей и создать им условия для всестороннего развития.
Ребенок, передаваемый в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации (п. 4 ст. 154 СК).
Порядок материального обеспечения приемной семьи регламентируется ст. 155 СК и разд. IV Положения о приемной семье (п. 29—36).
Денежные средства ежемесячно выплачиваются приемным родителям на содержание каждого приемного ребенка с учетом расходов на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг.
Если ребенок передается на воспитание в приемную семью на срок более одного года, то дополнительно выделяются средства на приобретение мебели.
Институт опеки и попечительства основан на нормах не только семейного, но и гражданского права, а также административного права, то есть по своей сути является комплексным.
В ГК нормы об опеке и попечительстве входят в состав различных институтов: дееспособность граждан, представительство, сделки, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Кроме того, в ГК содержатся общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над гражданами.
В Семейном кодексе нормы об опеке и попечительстве образуют самостоятельный раздел и регламентируют опеку и попечительство как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительской заботы.
В Семейном кодексе соответственно определяются права и обязанности опекунов (попечителей) и права несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством).
Источник: https://studwood.ru/856023/pravo/materialnoe_obespechenie_priemnoy_semi
Выплаты приемной семье в 2020 году: перечень, размеры
В России приёмные родители, взявшие на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родных родителей, вправе претендовать на различные пособия.
Государственная поддержка приёмных семей призвана помочь в обеспечении благоприятных условий проживания взятых в семьи сирот.
Выплаты приемной семье в 2020 году являются частью политики, направленной на защиту прав детей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Правовое понятие приёмной семьи
Приёмные родители – это не то же самое, что усыновители.
Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.
Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются:
- Заключение соглашения с органами опеки и попечительства, рассчитанного на определённый срок.
- При условии соблюдения всех требований закона патронатными родителями могут стать как супружеская пара, так и одинокий человек.
- Ребёнок направляется обратно в социальное учреждение или в к родным родителям, как только заканчивается договор с приёмными родителями, или когда патронатные родители отказываются продлевать действие соглашения.
- Договор о приёмной семье расторгается при возникновении конфликтов с воспитанником, разногласий или нарушений условий соглашения.
- Приёмные родители получают по договору вознаграждение, различные социальные меры поддержки, пособия и льготы (усыновители будут получать только детские пособия, как если бы ребёнок был родной).
- Подопечные дети могут продолжать общаться с биологическими родителями.
- Из-за подписания приёмными родителями договора у опекаемого ребёнка не возникает прав на наследование их имущества и на получение алиментов.
Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей
Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:
- финансовая поддержка в виде пособий и субсидий;
- предоставление налоговых льгот;
- оказание социальной помощи.
Налоговые льготы для приёмных родителей
Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета.
На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей.
Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:
- на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
- на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
- на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.
Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.
Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям
Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).
За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 – 6000 = 19000 рублей.
НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.
- Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.
Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 – 2470 = 780 рублей.
Помощь приёмным родителям в натуральной форме
На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:
- покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
- возмещение части стоимости коммунальных услуг;
- первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
- учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
- бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
- бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
- выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
- предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
- выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.
Выплаты приемной семье
Величина денежного вознаграждения, а также конкретный перечень социальных гарантий, предоставляемых приёмным родителям, будут прописаны в договоре с органами опеки и попечительства в зависимости от нормативных актов, принятых в конкретном регионе, и от подзаконных актов. Размер пособия будет зависеть от следующих моментов:
- количества взятых в семью детей;
- возраста и наличия инвалидной группы у воспитанников;
- решения региональных властей относительно перечня льгот и денежных надбавок для приёмных семей.
Ежегодная индексация детских пособий проводится в феврале месяце, не с начала календарного года.
В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок – 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент – 1,8 для Крайнего Севера).
На значительно более внушительное разовое пособие могут рассчитывать приёмные родители, согласившиеся воспитывать ребёнка с инвалидностью, детей в возрасте старше 7 лет или сразу нескольких детей, являющихся кровными братьями и сёстрами (так государство пытается не разлучать родственников). В таком случае выплата составит 124929 рублей 83 копейки.
Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.
статью ⇒ “Вознаграждение приёмным родителям в 2020”.
Как получить выплаты приемной семье
Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приёмных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами.
Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления – почтовым переводом или на банковский счёт.
Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приёмной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.
статью ⇒ “Порядок оформления и условия получения пособия на приёмного ребёнка”.
Какие документы нужны для оформления выплат приёмным родителям
Для того, чтобы заявку на назначение пособий приняли сотрудники соцзащиты, необходимо заранее подготовить полный комплект документов, включающий:
Документ | Где получить |
Заявление о назначении пособий приёмным родителям | Бланк будет выдан по месту подачи документов |
Паспорта РФ приёмных родителей (единственного родителя) | ГУВМ МВД РФ |
Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
Свидетельство о рождении ребёнка | Органы ЗАГС |
Акт передачи ребёнка на воспитание в семью | Органы опеки и попечительства |
Договор с органами опеки и попечительства о приёме ребёнка на воспитание в семью (оригинал и ксерокопия) | Органы опеки и попечительства |
Справка о доходах работающих членов семьи по форме 2-НДФЛ | ФНС РФ |
Ксерокопия реквизитов банковского счёта | – |
Любые документы, которые могли бы стать подтверждением биологического или социального сиротства приёмных детей:
|
Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, отделение внутренних дел |
В какие сроки будут начислены выплаты приемной семье
Заявление и документы рассматриваются сотрудниками органов социальной защиты населения в течение 10 дней. Срок может быть продлён в случае, если требуется дополнительное расследование в отношении ситуации или предоставленных документов.
статью ⇒ “Порядок оформления единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью”.
Выплаты приемной семье в Москве
В Москве приёмные семьи могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Удвоение размера вознаграждения в случае, если приёмная семья имеет статус многодетной.
- Ежемесячная выплата за воспитание сироты в возрасте до 12 лет в размере 16,5 тысяч рублей (19,8 тысяч рублей многодетному семейству).
- Ежемесячная выплата на опекаемых детей в возрасте от 12 до 18 лет в сумме 22 тысяч рублей (25,3 тысяч рублей многодетным родителям).
- Ежемесячное пособие на патронатного ребёнка-инвалида в сумме 27,5 тысяч рублей.
- Вознаграждение приёмному родителю в размере 16,7 тысяч рублей за каждого опекаемого ребёнка (28390 рублей за ребёнка с инвалидностью).
В регионах России выплаты, вознаграждения и пособия предоставляются в меньшем объёме. Для сравнения, в Самаре сумма вознаграждения приёмному родителю составляет 3359 рублей, а надбавка за содержание ребёнка с инвалидностью равна 500 рублям.
Типичные ошибки
- Ошибка: Патронатные родители претендуют на взятие в семью девятого по счёту ребёнка.
- Комментарий: Максимальное количество детей, которых можно взять на воспитание в приёмную семью, составляет 8 человек.
- Ошибка: Каждый из патронатных родителей претендует на получение вознаграждения за приём сироты в семью.
- Комментарий: Единовременное пособие, как и ежемесячные надбавки, могут быть получены только одним воспитателем.
Ответы на распространённые вопросы про выплаты приемной семье
Вопрос №1: Установлены ли минимальные и максимальные значения вознаграждений приёмным родителям по договору с органами опеки и попечительства?
Ответ: Да, денежное вознаграждение предоставляется в сумме около 40% от среднемесячного дохода приёмного родителя за предшествующий год. Минимальная сумма вознаграждения не может оказаться меньше 3 размеров регионального МРОТ, а максимальная величина пособия зависит от региона проживания семьи.
Вопрос №2: Можно ли отказаться от исполнения обязательство по договору с органами опеки и попечительства в отношении опекаемого ребёнка?
Ответ: Да, если на то есть основания – конфликты в семье, невозможность установить контакт с ребёнком, нарушения со стороны органов опеки и попечительства.
Видео-советы. Какая есть поддержка у приемных семей?
В видео раскрывается информация о том, какая поддержка приемных семей и детей-сирот, профилактика социального сиротства, демографическая ситуация в регионе⇓
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник: https://kompensacii.ru/vyplaty-priemnoj-seme/