Особым видом отпуска, который выделяется в трудовом законодательстве РФ, является административный, более известное название которого — отпуск за свой счет.
Особенностью его является то, что на период отдыха за работником сохраняется его рабочее место, однако заработная плата не выплачивается.
Таким образом, он выступает своего рода социальной мерой поддержки для работников, которые в силу определенных обстоятельств не могут появиться на работе. Однако в некоторых случаях инициатором бесплатного отпуска может быть и работодатель. Стоит рассмотреть, насколько законными являются такие действия и каковы при этом условия получения отпуска.
Правомерность действий работодателя
Как уже отмечалось, другое название административного отпуска — это отпуск за свой
счет. В некоторых случаях его также называют вынужденным или бесплатным, поскольку за весь период отдыха работник не получает за него никакой оплаты.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Условия предоставления административного отпуска регулируются ст. 128 ТК РФ. В соответствии с этой статьей, инициатором его оформления может быть лишь работник и только при условии наличия у него серьезных оснований. В частности, к ним относятся:
Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).
Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.
Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными. В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.
Основания и причины для отправки работника в административный отпуск
Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.
Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска. В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий. В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.
Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.
Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.
При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.
Максимальный срок отпуска и величина выплат
Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.
Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.
Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.
Ответственность работодателя
- Наложение административного штрафа, размер которого зависит от категории нарушителя:
- должностные лица — величина штрафа для них составит от 1000 до 5000 руб.;
- лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — их могут либо оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., либо приостановить их деятельность на срок до 90 суток;
- юридические лица — величина штрафа для них составит от 30 до 50 тыс. руб., возможный срок приостановления деятельности — до 90 суток.
- Дисквалификация должностного лица. Это мера может быть применена в отношении руководителя, у которого уже имеется в прошлом подобное административное правонарушение. Срок дисквалификации в этом случае может составить от одного года до трех лет.
Отдельно можно выделить ситуацию, при которой заявления от работников есть, но отпуска все равно предоставлены незаконно. Чаще всего такие заявления составляются работниками под давлением или многие из них не осознают возможных последствий (например, думают, что заработная плата будет выплачена).
Такие нарушения легко могут быть выявлены трудовой инспекцией или другими проверяющими органами. В частности, главным их признаком будет массовость. Очевидно, что если подавляющее большинство сотрудников напишет заявление, указав в нем основанием семейные обстоятельства, а предприятие в этот период не будет по какой-то причине функционировать, легко будет сделать соответствующие выводы.
В итоге желание сэкономить на заработной плате для сотрудников может обернуться для предпринимателя или компании еще большими финансовыми затратами. Кроме этого, возможны и другие негативные последствия: проверки от различных органов, приостановление деятельности и т. п. Поэтому стоит искать другие пути решения проблемы, при которых трудовое законодательство не будет нарушаться.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otpusk/administrativnyj/po-iniciative-rabotodatelya-2.html
Отпуск без содержания по инициативе работодателя
Чёткого определения понятия административный отпуск по инициативе работодателя не даёт ни один из существующих законодательных актов.
Но, независимо от данного факта, рассматриваемый термин очень часто попадает в коллективные соглашения и иные локальные акты, которые принимаются непосредственно в организации.
И, очень часто, административный отпуск означает отдых работника без начисления и выплаты его зарплаты за данный период времени. То есть, отправляя человека в такой отпускной период, работодатель лишает его положенных выплат по контракту.
Инициатива работника
Согласно Трудовому кодексу не только у работодателя есть возможность отправить гражданина в отпуск без выплат.
Использовать это право может и сам работник, однако исключительно в одном из следующих случаев, которые считаются уважительными:
- заключение брака;
- кончина одного из близких родственников;
- появление на свет ребёнка.
Последняя из обозначенных причин может использоваться только работниками мужского пола, так как женщинам предоставляется отпуск по беременности и последующим родам.
И, всё-таки, на законодательном уровне не существует запретов, согласно которым будущая мать может не брать перерыв в выполнении служебных обязанностей на период беременности.
По этой причине, пусть и достаточно редко, появляются ситуации, когда отпуск без компенсации зарплаты берёт женщина.
- В списке других оснований, по которым гражданин может претендовать на рассматриваемый тип отпуска, фигурируют понятия «семейные обстоятельства» и «другие причины, носящие уважительный характер».
- Что подпадает под подобного рода определения, будет решать руководитель организации.
- Согласно статье 128 ТК РФ, в любом вышеприведённом случае работник может получить отпускной период, продолжительность которого не превышает пяти суток.
Любой иной случай длительности отпуска без начисления зарплаты законом не определяется. Поэтому согласование ситуации находится в интересах непосредственно подчинённого и его начальника.
Если на предприятии действуют локальные НПА, тогда продолжительность административного отпуска по любой причине может указываться в этих документах.
Плюсы и минусы
К плюсам рассматриваемого понятия относится:
- Появление большего количества времени, не связанного с выполнением должностных обязанностей.
- Появление возможности отыскать подработку.
- Появление времени на отдых или занятие личным хобби.
- На период административного отпуска должность сохраняется за сотрудником.
- Размер среднего заработка за время отпуска без сохранения зарплаты не может снизиться, потому что данный отрезок времени не идёт в расчёты среднего заработка.
- Рассматриваемый отпускной период попадает в расчёты, которые производятся при начислении выплат по беременности и последующим родам.
- Гражданин не лишается права на применение налоговых вычетов.
Однако негативные стороны административного отпуска преобладают над его положительными моментами.
К списку минусов можно отнести:
- потеря основного источника дохода;
- при нахождении в административном отпуске более двух недель, дата начала нового рабочего календарного года должна быть сдвинута на соответствующее число превышенных дней. Данное обстоятельство закреплено на законодательном уровне в ТК РФ;
- в случае болезни гражданина во время нахождения в отпуске за свой счёт, работодатель имеет полное право проигнорировать компенсацию по больничному листу.
Кроме того, ни один из дней отпуска без сохранения зарплаты по инициативе работодателя не пойдёт в счёт страхового стажа, необходимого при начислении пенсионных выплат.
По причине того, что за обозначенное время работодатель не выплачивает гражданину заработную плату, не происходит и отчислений в ПФР. Соответственно, не происходит и роста пенсии.
Приоритетное право на получение административного отпуска
К обозначенным категориям работников относятся:
- Граждане, принимавшие участие в ВОВ. Такие работники могут воспользоваться отпускным периодом на срок до 35 дней.
- Граждане, преодолевшие пенсионный возрастной рубеж. Им полагается административный отпуск на две недели.
- Граждане, имеющие степень инвалидности. Срок отпуска может составлять до 60 дней.
- Граждане, являющиеся родителями или супругами военнослужащих, полицейских, работников таможни и прочих силовых структур, погибших или получивших смертельные ранения во время исполнения своей работы. Длительность отпуска составит до 14 дней.
Стоит помнить, что административный отпуск для вышеназванных категорий работников должен быть израсходован на протяжении одного года. При этом гражданин может разделить положенное время на несколько периодов.
Даже при наличии определённых договорённостей в коллективном соглашении, длительность такого отпускного времени не уменьшается.
По действующему законодательству в сфере труда, когда работодатель принудительно пытается отправить своего работника в отпуск без сохранения материального довольствия, тогда это может стать поводом для обращения с соответствующим заявлением в инспекцию по охране труда. Кроме того, за вышеназванные действия работодатель может быть привлечён к административной ответственности.
Но и тут есть небольшие пояснения.
Если юридическое лицо или ИП по причине неудовлетворительного материального положения не в состоянии выполнить все пункты трудового соглашения с работником, касающиеся обеспечения последнего полноценным объёмом работ, тогда штрафные санкции к такому работодателю со стороны государства не применяются. Однако каждый сотрудник, ушедший в админ отпуск по инициативе работодателя должен получить денежную компенсацию, составляющую 2/3 должностного оклада.
Такая особенность закреплена в статье ТК РФ под номером 157.
Как оформляется приказ
Отправить работника в любой отпуск, в том числе и по собственному желанию, можно исключительно на основании соответствующего приказа по предприятию.
https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk
Оформить такой документ можно лишь после того, как гражданин собственноручно напишет заявление, в котором будут содержаться следующие пункты:
- информация о заявителе и юридическом лице, которая указывается в правом верхнем углу;
- в центре необходимо написать слово «Заявление»;
- далее последует основная часть, в которой будет содержаться непосредственно просьба о предоставлении отпуска. В обязательном порядке основная часть заявления должна включать в себя точное указание количества дней отпуска и причину его предоставления. Если гражданин подпадает под категорию работников, которым административный отпуск должен предоставляться без пояснения обстоятельств, тогда причина может быть не указана;
- в конце заявления необходимо поставить число его составления и заверить подписью заявителя.
Составленный документ нужно завизировать у руководителя структурного подразделения предприятия, то есть у непосредственного начальника или бригадира. Подпись этого человека является доказательством того, что он не возражает против отсутствия сотрудника на рабочем месте.
- Следует помнить, что при работе на очень крупном предприятии с большим документооборотом, заявление придётся составить в нескольких экземплярах, а передавать его надо в руки секретарю, который должным образом проведёт регистрацию в специальной книге и проставит учётный номер на втором экземпляре, остающемся на руках заявителя.
- Приказ по административному отпуску должен быть подготовлен на официальном бланке предприятия.
- Если данный бланк отсутствует, тогда в приказе должна быть следующая информация о работодателе:
- Достоверное и полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами.
- Организационно-правовая форма.
- Юридический адрес, а также адрес фактического нахождения, при имеющихся отличиях.
- Данные всех возможных контактов.
Работник обязательно должен быть ознакомлен с выпущенным приказом. Этот факт необходимо подтвердить собственной подписью.
Если гражданин не согласен с приказом на административный отпуск, тогда он пишет «не согласен» и заверяет документ своей подписью.
Увольнение в отпуске
В первую очередь стоит сказать о том, что у любого работодателя нет ни одной официальной причины уволить работника, который находится в любом типе отпуска.
Тем не менее, есть одно исключение из правил и законов. Касается оно ситуации, когда предприятие или индивидуальный предприниматель проходит процедуру ликвидации или банкротства.
В таком случае прекращение действующего трудового соглашения может быть осуществлено, так как эта ситуация признаётся трудовым законодательством в качестве естественного обстоятельства.
Такая формулировка позволяет руководителю расторгнуть все контракты с наёмными сотрудниками.
Касаемо индивидуальных предпринимателей, данное законное право распространяется и на ситуации, когда деятельность не ликвидируется, а приостанавливается на длительный промежуток времени.
Безусловно, работодатель обязан заранее уведомить каждого работника о том, что трудовое соглашение будет расторгнуто.
При этом со стороны работодателя должны быть подготовлены все материальные компенсации, полагающиеся в данном случае каждому сотруднику.
Выплата компенсации должна быть произведена вне зависимости от того, находится гражданин в отпуске любого типа или же выполняет свои служебные обязанности.
В начисленные выплаты должны быть включены:
- компенсация каждого неиспользованного отпускного периода;
- выходные пособия;
- зарплата.
Если начальник желает расторгнуть трудовой контракт с одним из подчинённых, который в текущий момент времени пребывает на отдыхе, ему придётся дождаться дня, когда этот человек выйдет на работу. Других вариантов для работодателя не существует.
Идентичная ситуация и с лицами, несущими материальную ответственность и из-за халатных действий которых на предприятии случилась недостача. Если такой человек находится в отпуске, начальнику придётся ожидать его выхода в первый день после отдыха.
Только после этого можно начинать готовить документы на расторжение трудового соглашения.
Можно ли уволить гражданина во время административного отпуска
Это свидетельствует о том, что находящегося в административном отпуске работника можно уволить лишь после его выхода на работу.
В ситуации, когда гражданин, ушедший в неоплачиваемый отпуск, желает расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, подача заявления должна быть осуществлена не позднее, чем за две недели до числа предполагаемого увольнения.
Если у работника предприятия имеются объективные причины, подпадающие под пункты статьи 80 ТК РФ, тогда расторжение контракта и начисление положенных компенсаций должно быть проведено на дату написания заявления. Это правило действует даже в случае, когда гражданин ещё находится в неоплачиваемом отпуске.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, складывающиеся на дату подачи составленного по образцу заявления для расторжения трудового контракта с работодателем, сотрудник обязан сверить числа, которые прописаны в заявлении и непосредственно последнего рабочего дня. Эти даты должны совпадать.
Когда сотрудник предприятия собирается из неоплачиваемого отпуска сразу же уйти на законный отдых по достижению пенсионного возраста, тогда в составляемом заявлении нет необходимости прописывать специфические причины, потому что у работодателя есть все необходимые сведения по возрасту гражданина. Если же причина расторжения контракта кроется в другом обстоятельстве, тогда лучше их прописать.
Важно всегда помнить, что у работодателя, при отсутствии согласия со стороны сотрудника, нет ни одного основания для увольнения в период отпуска. Также работодатель не имеет права отозвать работника из любого типа отпуска для того, чтобы начать процедуру расторжения трудового соглашения.
Данное обстоятельство распространяется даже на такие ситуации, когда гражданин сам составил и подал на подпись подобное заявление.
Важные советы
В любой ситуации, касающейся трудового законодательства, важно правильно подойти к поиску решения.
Каждый работодатель при отправлении своих подчинённых в отпуск без компенсации потерянной зарплаты должен понимать, что такие действия могут привести к крупным финансовым выплатам в доход государства по административным протоколам.
Каждый сотрудник, в случае, когда начальник пытается отправить его в отпуск без компенсаций, должен знать, что подобные действия противоречат законодательным актам РФ. Поэтому нерадивого работодателя можно привлечь к ответственности.
Правда, за исключением тех случаев, когда организация находится в стадии ликвидации или банкротства.
Для индивидуальных предпринимателей и стадии «заморозки» деятельности на продолжительный срок времени, не оговоренный в трудовом соглашении.
Также следует помнить, что работодатель не имеет права уволить своего подчинённого в тот момент времени, когда он находится в отпуске без сохранения денежного довольствия. Чтобы запустить процедуру расторжения трудового контракта начальник должен в обязательном порядке дождаться выхода работника на своё рабочее место.
Идентичная ситуация действует не только на административные отпускные периоды, но и на обычные отпуска и другие возможные моменты профессиональной деятельности.
Для любого сотрудника важно сохранить своё рабочее место и должность, а для любого начальника важно удержать в компании грамотный и подготовленный персонал. По этой причине всегда необходимо искать компромисс в сложившихся обстоятельствах, а не пытаться запугивать друг друга судебными тяжбами и разбирательствами.
Источник: https://tvoeip.ru/kadry/otpusk/initsiative-rabotodatelya
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя 2019: можно ли отправить работника в отгулы без содержания без их согласия?
Трудовое законодательство (ст.128 ТК РФ) напрямую запрещает предприятию принудительно отправлять своих работников в отпуск без сохранения зарплаты.
- Данная мера является сугубо добровольной.
- Однако это не исключает ситуаций, когда инициативу взять отгулы за свой счет подает само руководство компании.
- Обязан ли работник уходить в отгулы?
Когда возможен неоплачиваемый отдых?
Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.
Важно! Формально временная приостановка работ или оказания услуг по причине технических, организационных, экономических или иных проблем не дает основания на отправку персонала в отпуск без содержания.
Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):
- на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
- выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
- выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.
Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.
Максимальный срок периода без содержания по Трудовому кодексу
В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.- Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна, если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.
- Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.
- Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.
Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.
Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.
Тем не менее для подобного решения необходимы основания:
- появление на работе пьяным;
- отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
- отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
- получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
- сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.
Важно! Если работодатель предлагает работнику пойти на фиктивное отстранение, следует внимательно присмотреться к формулировке, ведь некоторые из них служат основанием для дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.
Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.
Процедура оформления дней за свой счет
Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.
Поэтому процедура оформления следующая:
- Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
- Составление на основании заявления приказа.
- Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
- Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.
Действия работника
Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:
- должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
- владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
- организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
- при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).
Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.
Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.
Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.
Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.
Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?
Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:
- Указывать на временный период кризиса.
- Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
- Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
- Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.
В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.
Законодательство запрещает отправлять сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы без их согласия.
Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.
Источник: https://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/bez-zarplaty/po-initsiative-rabotodatelya.html
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: обязаны ли его оплачивать
Когда организация или ИП вступает не в самую лучшую полосу, она всеми силами старается уменьшить свои расходы разными способами. В том числе, и отправить по своей инициативе работающий персонал в вынужденный отпуск. Тогда возникает проблема, оплачивается ли такой отдых и в какой степени. Ответ зависит от того, с чем была связана вынужденная производственная пауза.
Добровольно-принудительно
Особо беспринципный работодатель, в принципе, может предложить своему персоналу уйти в неоплачиваемый отпуск по собственному желанию. Однако всем должно быть известно, что в соответствии со ст.
128 ТК РФ этот вид отдыха может предоставлять сотруднику только по его собственному заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам.
Поэтому наличие собственноручно написанного заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный толчок для такого отпуска.
К сожалению, законом не предусмотрена возможность оправить в неоплачиваемый отпуск, хотя и на основании собственноручного заявления самого сотрудника, но в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя.
Если руководство всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в инспекцию по труду, в прокуратуру и даже в суд.
Именно в таком ключе этот вопрос разъяснил Минтруд России в разъяснении № 6 от 27 июня 1996 г. «Об отпусках без сохранения зарплаты по инициативе работодателя». В документе можно прочитать, что подобные отпуска можно давать исключительно по воле подчиненных. Никаких вынужденных отпусков по инициативе работодателя без сохранения зарплаты не существует и законом не предусмотрено.
Сколько платить по правилам вынужденного простоя
Посмотрим на ситуацию несколько с другой стороны.
Если организация не в состоянии обеспечить своих сотрудников работой и они не могут выполнять свои производственные обязанности по вине работодателя, она обязана оплатить им период вынужденного простоя.
В том случае, если работодатель игнорирует данную обязанность и оплата не поступает, сотрудники предприятия также имеют полное право инициировать создание комиссии по трудовому спору. И, в конце концов, обратиться в суд.
Принимаем работника на время отпуска основного сотрудника
Размер гарантированной оплаты периода простоя четко прописан в ст. 157 ТК РФ. Работники должны получить не менее 2/3 своей средней заработной платы с учетом всех надбавок, доплат и премиальных к окладу.
Имейте в виду: коллектив в течение всего времени производственной паузы должен находиться на своих рабочих местах. Это должно найти отражение и в табеле учета рабочего времени: нужно проставить рабочие дни.
Работодатель не обязан ставить сотрудника в известность относительно продолжительности вынужденного простоя. Хотя бы потому, что во многих случаях это невозможно по объективным причинам.
Как только ситуация для организации изменится к лучшему, работодатель может в любой момент прервать вынужденный простой и уведомить сотрудников о необходимости возобновить выполнение своих рабочих обязанностей.
Правила оплаты
Если организация взяла производственную паузу, все равно сотрудники связаны с ней трудовым договором, сохраняют рабочие отношения и в полной мере рассчитывают на получение зарплаты за этот период.
Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).
Рассмотрим другие ситуации.
Намек на ежегодный отпуск
Работодатель может предложить своему сотруднику уйти в очередной ежегодный отпуск на время вынужденного простоя.
Но подчиненный должен помнить, что график отпусков составляется обычно заранее (в декабре) с учетом пожеланий трудящихся.
Поэтому если в графике отпусков у сотрудника стоит другой период для ухода на ежегодный отдых, заставить его взять такой отпуск на другое время работодатель не может. Данный вопрос может решаться только по обоюдному согласию.
Сокращение штата
Если кризисная ситуация затянулась, работодатель может попытаться принять решение сократить штат сотрудников. В этом случае он должен соблюсти все установленные законом правила:
- предупредить подчиненных за два месяца до сокращения;
- сразу выплатить все положенные доходы и компенсации;
- передать информацию в службу занятости.
Какие бывают отпуска
Правда, заметим, что законодательство и судебная практика не дают однозначного ответа на вопрос, насколько правомерно «подрезать» штат именно в период простоя. Это, конечно, удобно для работодателя, но может вызвать судебные споры. Поэтому безопаснее дождаться окончания этого сложного времени и сразу заняться оптимизацией штатного расписания.
Итог
Учитывая все вышеизложенное, можно резюмировать следующее.
Если сотрудник по собственной инициативе подал письменное заявление с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты на любой период, в том числе и на время приостановки деятельности организации, то предоставление такого отдыха будет правомерным. Никаких проблем у администрации предприятия с контролирующими органами возникнуть не должно.
Если же сотрудник хочет, чтобы время вынужденного простоя у него было оплачено хотя бы на 2/3 от его основного заработка, значит, каждую трудовую смену он должен находиться на своем рабочем месте.
Источник: https://buhguru.com/zp-i-kadri/vinuzhden-otpusk.html
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли по оформить, не нарушая Трудового кодекса?
Нормы законодательства не разрешают работодателю принуждать своих сотрудников к оформлению отпуска без сохранения заработной платы без инициативы работника.
Статья 128 Трудового кодекса РФ, регламентирующая порядок предоставления отгулов без содержания, явно указывает на то, что директор организации работодателя не должен навязывать работникам такой отдых. Иными словами, трудящиеся граждане берут неоплачиваемый отпуск добровольно, направляя руководству соответствующее заявление.
Ситуация иногда складывается так, что работник уходит в отпуск за свой счет по желанию (требованию) руководства предприятия работодателя.
Следует выяснить, при каких обстоятельствах это становится возможным. Кроме того, необходимо разобраться, как оформляется неоплачиваемый отдых сотрудника, инициированный работодателем.
Можно ли оформить отдых без содержания по решению работодателя?
- Зачастую руководство организации предлагает своим работникам взять отгулы без сохранения содержания из-за отсутствия заказов, возникшего простоя или иных причин подобного рода.
- Однако временная приостановка деятельности целого предприятия или отдельного подразделения компании не может являться формальным основанием для принудительной отправки сотрудников в неоплачиваемый отпуск.
- Даже если директор примет такое решение, его нельзя будет обосновать экономическими, организационными, финансовыми, техническими или иными затруднениями.
Статья 157 ТК РФ четко оговаривает, что время простоя не подлежит оплате только в том случае, если такой простой образовался по вине работника.
- Если простой был вызван действием (бездействием) работодателя, время такого простоя оплачивается сотруднику по ставке, равной минимум 2/3 его средней зарплаты.
- Если причины возникшего простоя не зависят от сотрудника и его руководства, время такого простоя оплачивается работнику в размере, соответствующем минимум двум третям тарифной ставки, оклада, исчисленным пропорционально продолжительности простоя.
- Если такой простой всё же возникает в работе организации, работодатель нередко пытается договориться с сотрудниками, убеждая их взять отпуск, не предусматривающий выплату заработной платы.
- Отдых без сохранения зарплаты может оказаться удобным и для самого работника, если, например, приостановка работы подразделения возникла из-за него.
- Как оформить отпуск за свой счет по инициативе работника?
Что делать директору, если нужно отправить работника в отгулы за свой счет?
Как уже говорилось ранее, законодательством не регламентируется отпуск без сохранения зарплаты, оформленный работнику по желанию (требованию) работодателя. Чтобы отправить гражданина в отдых без оплаты, руководитель организации, который выдвинул такую инициативу, должен убедить или, как вариант, заставить его принять данное предложение.
Очевидно, что оформление отпуска за свой счет, предоставленного трудящемуся по инициативе работодателя, будет осуществляться так, как если бы сам сотрудник попросил такой отгул добровольно. Это значит, что максимальная продолжительность отпускного периода будет предопределяться причиной, указанной в соответствующем заявлении трудящегося гражданина.
Так, отдельным категориям работников отдых, предоставленный за свой счет, может оформляться на длительные сроки (применяются общеобязательные нормы статьи 128 ТК РФ).
Ещё один способ оформления сотруднику неоплачиваемого отпуска по инициативе руководства организации – применение конкретных норм статьи 76 ТК РФ, определяющей основания и порядок отстранения физического лица от работы.
Длительность законом не ограничивается, поскольку данная мера применяется до окончательного устранения (прекращения) обстоятельств, побудивших работодателя к её использованию.
Так, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы или, как вариант, не допустить его к выполнению трудовых обязанностей, если имеются следующие обстоятельства:
- Появление гражданина на работе в состоянии опьянения.
- Работник не прошел предусмотренное обучение и экзамен по охране труда.
- Сотрудник не прошел регламентированный медосмотр (освидетельствование у психиатра), если это требование является обязательным.
- Наличие у работника медицинских противопоказаний.
- Приостановление действия специального права гражданина (например, права вождения автомашины) максимум на 2 месяца.
- Уполномоченные должностные лица (официальные органы) выдвинули данное требование.
- Прочие основания, предусмотренные законодательством.
Как оформить процедуру по Трудовому кодексу?
Оформление работнику неоплачиваемого отдыха за свой счет, инициированного руководителем организации работодателя, выполняется в четком соответствии с теми требованиями, которые предусматриваются для ситуации добровольного ухода сотрудника в отпуск без денежного обеспечения.
Процедура выглядит следующим образом:
- Трудящийся гражданин составляет письменное заявление, содержащее просьбу о предоставлении ему отгулов без начисления (сохранения) зарплаты — образец заявления.
- Просьба рассматривается и удовлетворяется руководителем компании.
- Издается распорядительный акт (приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты) надлежащего содержания, согласно которому сотруднику-заявителю выделяется отдых без денежного содержания. Четко прописывается дата начала и длительность такого отпуска. Основания приказа – заявление самого работника, конкретные нормы законодательства.
- Сам гражданин-заявитель должен ознакомиться с данным приказом (он проставляет собственную подпись).
- Приказ регистрируется в соответствующем журнале.
- Необходимые отметки (дни отгулов) отражаются в учетном табеле — обозначение отгулов без сохранения зарплаты в табеле.
- Надлежащие сведения фиксируются в персональной карточке работника.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
Источник: https://praktibuh.ru/kadrovyj-uchet/otpusk-bez-zarabotnoj-platy/po-initsiative-rabotodatelya.html
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя
На предприятиях в зависимости от экономической ситуации возникает необходимость оформлять вынужденный отпуск по инициативе работодателя.
Связано это в первую очередь с вынужденными мерами экономии и отсутствием возможности оплачивать труд сотрудников.
Какие варианты существуют в такой ситуации у работодателя, какие последствия влечет такая ситуация для работника и как правильно оформить ее? Об этом статья.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:
- инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
- прекращение работником своих функций;
- отсутствие зарплаты;
- сохранение рабочего места за работником.
Итак, вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата такого отпуска ТК РФ не установлена. Поэтому если это происходит, то нарушаются права сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):
- для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.
Какие интересы работника защищает таким образом законодательство:
- потеря зарплаты;
- возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
- потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
- административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.
Варианты выхода
Если у компании действительно существует необходимость строжайшей экономии, возможно выбрать один из законных путей, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих сотрудников. Среди таких вариантов:
- Простой — временная остановка работы, в том числе по экономическим причинам (ст. 72.2 ТК РФ). При этом варианте работники будут получать 2/3 среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Оформляется приказом с указанием причин и сроков простоя, перечня должностей и Ф.И.О. работников, в отношении которых объявлен простой, размера оплаты, необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. С приказом ознакамливаются все, кого касается простой.
- Сокращение штата или численности. Процедура прописана в ст. 180 ТК РФ. Главное — за 2 месяца предупредить увольняемого по сокращению сотрудника. Принимая это решение, работодатель может рассчитывать на экономию в сумме выплачиваемой зарплаты сокращенному сотруднику после всех выплат в его пользу. Тем не менее, выплаты при сокращении значительны:
- зарплата за отработанное до увольнения время;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- выходное пособие в размере среднего заработка;
- средний заработок на период трудоустройства.
- Введение неполного рабочего дня (смены). Такой вариант возможен на основании ст. 93 ТК РФ на срок не более полугода. Но вводить его исключительно с целью экономии не получится. Эта мера возможна только при одновременном наличии двух причин: она вводится для изменения организационных или технологических условий труда и если такое изменение повлечет массовое увольнение. Поэтому нужны конкретные обоснования, в том числе с описанием фактических действий для применения такого метода.О намерении ввести неполный рабочий день сотрудники предупреждаются за два месяца. В приказе о введении данных мер обязательно надо указать их причины, порядок снижения рабочего времени (поэтапно или единовременно) и, соответственно, зарплаты на период сокращения рабочего времени. Обязательно также уведомить о принятом решении службу занятости. С работниками, согласными на вынужденные меры, подписывается допсоглашение.
Источник: https://ppt.ru/art/otpusk/vinuzdenniy
Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи ТК РФ)
Финансовые трудности могут возникнуть в любой компании. Чтобы как то его пережить некоторые работодатели решают отправить своих работников в неоплачиваемый отпуск. В статье рассмотрим можно ли отправить работника в отпуск без содержания по инициативе работодателя, а также порядок предоставления отпуска.
Отпуск без содержания
Отпуск без содержания или без сохранения зарплаты имеет следующие условия (Статья 128 ТК РФ):
- Предоставляется с согласия работодателя, но по инициативе сотрудника;
- Работник во время отпуска свои обязанности не выполняет;
- Зарплата работнику не начисляется;
- Рабочее место сохраняется за работником.
Иногда для получения такого отпуска не требуется и согласие работодателя. Получить такой отпуск без согласования могут:
- Пенсионеры;
- Инвалиды;
- Все работника, в некоторых случаях (вступление в брак, рождение ребенка, смерть близкого родственника).
Если отпуск без содержания предоставляется по инициативе работодателя, а не работника, то его называют административным. Однако в трудовом законодательстве такого понятия нет и по инициативе работодателя такой отпуск предоставлен не может быть ( статью ⇒ Сгорает ли неиспользованный отпуск в 2020).
Важно! Отпуск без содержания работник может взять только по своему желанию, работодатель отправить его в такой отпуск по собственной инициативе не вправе.
Если работодатель решит в принудительном порядке отправить своих сотрудников в отпуск без содержания, то ему грозит штраф (статья 5.27 КоАП ч.1 и 4):
- 1 000 – 5 000 рублей для должностного лица при однократном нарушении;
- 10 000 – 20 000 рублей и дисквалификация на 1 – 3 года для должностного лица при повторном нарушении;
- 30 000 – 50 000 рублей – для юридического лица при однократном нарушении;
- 50 000 – 70 000 рублей – для юридического лица при повторном нарушении.
Негативные стороны для работника
Начиная с 15 дня, отпуск без содержания при подсчете отпускного стажа учитываться не будет. Соответственно, начало следующего года для оформления оплачиваемого отпуска отодвинется.
Кроме того, в случае болезни работника во время такого отпуска, больничное пособие ему назначено не будет (№255-ФЗ от 29.12.2006). И самое главное, отпуск без сохранения оплаты не включается в пенсионный стаж работника.
Однако, иногда отпуск без сохранения заработной платы является лучшим вариантом для работника, исключающим поиск новой работы.
Для того, чтобы компании не нарушать действующее законодательство, можно применить альтернативные методы экономии на заработной плате, например:
- Простой. Под ним понимают временную приостановку работы, необходимую по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам (статья 72 ТК РФ). Оформлять простой некоторые компании отказываются из-за того, что придется оплачивать время простоя. Размер оплаты составляет 2/3 части среднего заработка сотрудника (статья 157 ТК РФ).
- Сокращение. Сокращая штат, либо численность работодатель должен соблюдать требуемую процедуру. Об увольнении в связи с сокращением предупредить работника нужно не менее, чем за 2 месяца. Работнику нужно выплатить зарплату за отработанный период времени, компенсацию за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие и средний заработок на время поиска новой работы.
Порядок оформления отпуска
Если указанные выше варианты работодателю не подходят, то оформить отпуск без содержания можно только попросив написать заявления работников самостоятельно ( статью ⇒ Оформление отпуска без сохранения заработной платы).
Важно! Если работник по своему желанию пишет заявление на отпуск без содержания, то причиной отпуска нельзя указывать проблемы в организации. Основаниями для такого отпуска могут быт только личные обстоятельства сотрудника.
Сослаться можно на некоторые преимущества, которые работники будут иметь в отпуске за свой счет по сравнению с, например, сокращением.
Во-первых, за работником сохранится его рабочее место и в одностороннем порядке работодатель уволить его не сможет (за исключением случая ликвидации фирмы).
Во-вторых, такой отпуск никак не повлияет на размер его будущих отпускных, так как данный период е будет учтен при расчет среднего заработка.
Специальной формы для заявления нет, написать его можно в свободной форме. Компания также может разработать специальный бланк для такого заявления. Лучше, чтобы причина ухода в такой отпуск у каждого сотрудника была своя, тогда массовые неоплачиваемые отпуска не вызовут у Роструда подозрений.
Важно проследить за тем, чтобы в заявлении работники не ссылались на ситуацию, сложившуюся в организации. В качестве причины могут быть написаны только личные обстоятельства, например, поездка на отчетный концерт дочери, либо ремонт дома.
Будет не лишним приложить к такому заявлению подтверждающие документы, например, билет о поездке.
Скачать Образец заявления на отпуск без содержания
Скачать Образец приказа на отпуск без содержания
На какой срок может быть предоставлен отпуск
Каких либо ограничений по продолжительности отпуска без содержания нет. Дату окончания отпуска, как и его начало необходимо написать в заявлении. Оставлять конечную дату открытой нельзя.
При этом правом работодателя является изменение этой даты. Для этого он ставит на заявлении визу, например, «Согласен, предоставить с 01 марта 2020 года» или «Не возражаю, предоставить по 30 ноября 2020 года».
Окончательный же срок утверждается уже в приказе на отпуск.
Приказ на отпуск
Оформить приказ на отпуск можно в произвольной форме, либо разработать свой бланк. А можно воспользоваться формой приказа Т-6 о предоставлении работнику отпуска.
В случает использования унифицированной форме в разделе «Б» указывается «отпуск без сохранения заработной платы» и указывается период отпуска и его продолжительность в днях. В приказе должны стоять подписи руководителя и работника.
Работник, подписывая приказ выражает свое согласие на отпуск и те условия, на которых он предоставляется.
Если в организации числится дистанционный работник, то с ним также можно оформить отпуск без содержания. Для этого с работником обмениваются электронными документами, подписанными усиленной электронной подписью.
Личная карточка сотрудника и табель учета рабочего времени
Как и другие виды отпуска, в личной карточке сотрудника необходимо указать сведения по отпуску без сохранения зарплаты. В разделе «Отпуск» карточки указывается информация по виду отпуска, его период, продолжительность и данные о приказе.
Табель учета рабочего времени заполняют по форме Т-12, где по отправленному в неоплачиваемый отпуск сотруднику ставится одна из отметок: «ДО» или «16».
| Статья 128 ТК РФ | «Отпуск без сохранения заработной платы» |
| Статья 5.27 КоАП | «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» |
| Статья 157 ТК РФ | «Оплата времени простоя» |
| Статья 81 ТК РФ | «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» |
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник: https://rabotniky.com/otpusk-bez-soderzhaniya-po-iniciative-rabotodatelya/
Вынужденные отпуска
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь, действующим законодательством не предусмотрен. Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований — подобные отпуска называют «неоплачиваемыми», «вынужденными» или «административными».
Еще 27 июня 1996 года Минтруд РФ в Разъяснениях № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» указал, что:
«отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ РФ оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).
Если оплата времени простоя не по вине работников не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд».
Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда. Причем, зачастую работники не высказывают по данному поводу никакого недовольства, доверяя утверждениям работодателя, что отпуск без сохранения заработной платы в их случае это благо по сравнению с иными негативными вариантами, в частности, расторжением трудового договора.
В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по заявлению работника, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
В некоторых случаях работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. Эта обязанность возникает по отношению к следующим категориям работников:
Во всех случаях инициатива по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника. Работодатель не должен оказывать влияние на решение работника даже просто путем обращения к работнику с предложением использовать отпуск без сохранения заработной платы.
В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.
Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.
При нахождении в отпуске без сохранения заработной платы:
Источник: http://tkgr.ru/vinuzhdennie-otpuska.html
Загрузка...
