Временное отстранение от должности в уголовном процессе: порядок действий

Для отстранения от должности должны быть серьезные причины. Эта мера применяется строго только в случаях, перечисленных в двух нижеизложенных законах и в еще нескольких нормативных актах. Осуществление подобного действия без достаточных оснований наказуемо.

Нормативные акты

Отстранение от работы регламентируется ст. 76 ТК.

Руководитель организации или предприятия применяет данный способ воздействия при обстоятельствах:

• нетрезвое состояние на работе (наркотическое или алкогольное);
• отсутствие медаттестации, включая обязательное психиатрическое обследование;
• отсутствие аттестации по нормам безопасности и охране труда;
• выявление противопоказаний к выполнению трудовых обязанностей (эта причина должна подтверждаться соответствующими медицинскими документами);
• требование органов правопорядка, судебных или иных;
• иные случаи, указанные в законе.

Эта мера предусмотрена также Уголовно-процессуальным кодексом и регламентируется 114 статьей. О применении отстранения перед судом могут ходатайствовать следователь, получив согласие следственного отдела, или дознаватель, после согласования с прокурором.

Отстранение от должности считается временным, но проводится принудительно. Применяется в целях соблюдения законного порядка судопроизводства и является проявлением недоверия. Постановление отсылается в организацию, где работает указанное лицо.

Подразумевается вероятность того, что подозреваемый или обвиняемый будет мешать следствию:

• мешать проведению ревизий;
• пытаться уничтожить компрометирующие его документы;
• может фальсифицировать документы;
• в серьезной ситуации может оказывать давление на подчиненных;
• производить иные действия, которые помешают суду правильно оценить ситуацию и вынести верное решение.

По рекомендации Генпрокуратуры РФ отстранение от должности может применяться в случае:

• привлечения гражданина к уголовной ответственности за правонарушение или преступление в организации, где он работает;
• если свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми являются его подчиненные;
• если гражданин уже сделал попытки запутать следствие и помешать работе экспертов и следователей.

Когда можно применить данную меру принуждения?

Применения данной меры могут потребовать органы или должностные лица, имеющие полномочия, подтвержденные законодательно (ст. 76, ч.7 ТК РФ).

Предъявляется требование исключительно в письменном виде. Это может быть постановление, предписание, оформленное по установленному образцу. Если работодатель получает подобную бумагу, он имеет право проверить правомочия требующего органа.

При соответствии двум указанным пунктам ему придется издать приказ об отстранении сотрудника от работы.

Кто может выдвинуть подобное требование?

Документ такого рода могут написать небольшое количество государственных органов в лице уполномоченных граждан, занимающих соответствующие должности.

Гострудинспекция

Это могут быть требования о восстановлении незаконно уволенных, назначении санкций лицам, допустившим нарушение законов, или отстранении их от должности.

Отстранение от должности может применяться к лицам, не прошедшим инструктаж о мерах безопасности на рабочем месте, стажировку, аттестацию и т. д. В этом случае такое предписание может написать инспектор ГИТ.

Однако согласно ст. 76, ч. 3 ТК ему придется внимательно разобраться в обстоятельствах. Если инструктаж не был пройден не по вине самого работника, то в течение всего времени простоя ему будет начисляться зарплата.

Санэпиднадзор

Государственный орган, на который возложено осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор. На основании 52 ФЗ «О благополучии населения» уполномоченные представители администрации органа могут потребовать отстранения от работы лиц, являющихся носителями опасных заболеваний, если есть риск распространения этого заболевания.

По обстоятельствам их могут временно перевести на другую должность, где вероятность заражения других людей отсутствует. Если такой возможности нет, их отстраняют от работы на определенное время, в течение которого им выплачиваются пособия.

Как пример, можно рассмотреть ситуацию, когда есть некоторое число работников, не прошедших обязательную медицинскую аттестацию. Основанием будет факт отсутствия у них соответствующего документа. Однако если это произошло не по их небрежности, то весь период вынужденного простоя будет начисляться зарплата.

Судебные органы

Данная мера применяется, когда этого требует суд (ст. 29 УПК РФ о полномочиях суда). Работодатель обязан отстранить работника, если он обвиняется или подозревается в совершении преступления.

Основание для применения этой меры появляется, если гражданин привлекается к ответственности как обвиняемый или подозреваемый по делу, которое ведется в отношении иного лица.

При отстранении чиновника высшего уровня ходатайство направляют Президенту РФ, который принимает решение по данному вопросу в течение двух суток, а затем отстраняет указанное лицо либо отказывается (ст. 114, ч. 5).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

• Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
• +7 (499) 288-73-46;
  8 (800) 600-36-19
• Это быстро и бесплатно!

Порядок оформления временного отстранения

Такая серьезная мера применяется исключительно при наличии документов, в которых перечислены причины и основания, указанные в ст. 76 ТК. Сотрудника временно освобождают от обязанностей до момента, пока причины отстранения не исчезнут.

Срок отстранения может зависеть и от иных обстоятельств. Порядок и соответствующее документальное оформление проводятся в соответствии с причинами, по которым данная мера была применена.

Общий алгоритм действий руководства следующий:

• составляются документы, в которых указываются основания отстранения (акты о появлении в нетрезвом состоянии, отказ от медосмотра, докладные, объяснительные, предписания органов, другие);
• на основании имеющихся бумаг издается приказ;
• если причины такой меры признаны устраненными, издается приказ о допуске к работе;
• сотрудника знакомят с обоими видами приказов под подпись;
• при отказе составляется еще одна бумага — акт об отказе.

В трудовую книжку и личную карточку при этом ничего не вносится. Дни, пока работник не выполнял свои обязанности по этой причине, исключаются из стажа.

Все бумаги и основания должны тщательно проверяться, так как за незаконное отстранение от должности закон предусмотрел ответственность.

Выплачиваются ли деньги сотруднику за этот период?

Время, пока сотрудник не работал по причине отстранения, не оплачивается. Закон допускает ряд исключений, которые подробно описаны в ТК или иных законодательных актах.

В стаж, дающий право отпуска с выплатой, входят дни:

• вынужденного простоя, если отстранение оказалось незаконным;
• пропусков при отстранении, если медосмотр был не пройден не по вине работника.

Примеры случаев, когда деньги начисляются:

• госслужащий может получить деньги за дни периода отстранения от работы по причине служебной проверки;
• сотрудникам могут начисляться пособия, если отстранение происходит в порядке, предписанном ст.114, ч. 1;
• также по обстоятельствам и на основании медицинских заключений могут начисляться пособия по временной нетрудоспособности (инфекционное заболевание). Граждане, которые определены как носители опасных заболеваний, во время отстранения получают пособие по социальному страхованию;
• если отстранение признано незаконным, работник получает деньги как за вынужденный простой — не меньше 2/3 своей средней зарплаты. Кроме этого, работник имеет право потребовать возмещения морального вреда;
• отстраненный от дел подозреваемый/обвиняемый имеет право на получение пособия (согласно ст. 131, ч. 2).

Особенности отстранения

Применение данной меры для некоторых категорий лиц имеет определенные дополнения и отличия.

Государственные служащие, военнослужащие

Государственная гражданская служба имеет некоторые особенности, регламент отстранения изложен частично в ТК и некоторых федеральных законах (один из них — ФЗ 79, ст. 32). Кроме оснований, которые изложены в ТК, добавляются еще некоторые.

Одно из них — недопуск к работе в период проверок или при наличии конфликта интересов (КИ). При проверках анализируются доходы и расходы служащего (ФЗ «О противодействии коррупции»), сведения личного характера, проводятся другие виды проверок.

Конфликт интересов (КИ) — вероятная ситуация, когда личное отношение или заинтересованность вступают в конфликт с исполнением служебных обязанностей. В зависимости от занимаемой должности это может нанести вред интересам отдельных граждан, общества и даже государства.

Личная заинтересованность — это возможность обогащения любым способом, получения выгоды для себя или близких, или иных связанных с ним организаций, компаний.

Для предотвращения возникновения КИ служащий должен информировать руководство о потенциальной возможности возникновения конфликта в форме заявления. Сделать это следует на стадии отдаленного возникновения ситуации. На весь период проверок или урегулирования КИ госслужащему выплачивается денежное содержание.

Для военных отстранение от должности — это мера, применяемая к нарушителям воинской дисциплины, или если они совершили преступление. Применяется только в крайних случаях, если проступок таков, что оставаться в рядах армии человек не может — в этом контексте рассматривается также потенциальный вред, который человек может причинить.

Данное средство пресечения регламентируется ст. 50 Дисциплинарного кодекса — в случае нарушения воинской дисциплины. В случае совершения преступления — ст. 111 УПК РФ. Соответственно, отстранение происходит по решению военного прокурора или по предписанию уголовного судопроизводства.

Командир воинской части права принимать решение по этому вопросу не имеет, но при возникновении таких обстоятельств обязан незамедлительно поставить в известность уполномоченных офицеров. Когда военный суд принимает решение отстранить военнослужащего от обязанностей, копии этого решения получают командир и военное управление.

Но приказ об отстранении не издается, вместо этого служащий переводится в распоряжение соответствующего подразделения до полного решения проблемы и вынесения судебного решения. Месячное денежное довольствие в этом случае уменьшается почти втрое, потому что перестают начисляться деньги по ряду выплат, полагающихся военным.

Обвиняемые при возбуждении уголовного дела

Поэтому при проведении расследования следователь должен обязательно анализировать, насколько совершенное гражданином преступление связано с его служебной деятельностью, а также правильно оценивать возможный вред, который он может нанести, продолжая исполнять свои обязанности.

В основном это касается вероятности сокрытия улик, фальсификации или давления на подчиненных. В случае судебного решения о наложении взыскания в форме отстранения преследуется также и другая цель — так человеку перекрывается возможность помешать исполнению приговора.

В практике это выглядит так: шоферу, который злостно нарушает ПДД, запретят водить ТС любого вида, бухгалтеру, виновному в хищениях, придется поменять профессию.

Судьи

Отстранить судью, а точнее, приостановить его полномочия можно только коллегиально, путем созыва квалификационной комиссии, состоящей из судей. Процесс регулируется ФЗ № 246.

Возможные основания:

• признание судьи безвестно пропавшим — при наличии решения суда;
• возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого по делу, открытому на другое лицо;
• выдвижение судьей своей кандидатуры на президентские выборы, в Госдуму, в муниципальные органы и т. д.

Выплаты ему продолжаются ежемесячно, если он признан пропавшим — то его семье. Возобновление его полномочий осуществляется также квалификационной комиссией.

Завуч, директор школы

Отстранение работников сферы образования проводится на основании положений ст. 76 ТК.

  На практике лицо, занимающее руководящий пост в школе, отстраняется от работы по решению суда при наличии уголовного дела, в котором оно фигурирует как обвиняемый или подозреваемый.

Решение о досрочном освобождении директора школы проводится коллегиально. Причиной для отстранения служит также неудачная аттестация.

Генеральный директор

Процесс отстранения ответственного работника такого уровня довольно сложен и включает много моментов:

• передача дел лицу, которое будет исполнять обязанности — обязательно составление акта с подписью обоих. Если дел и проектов много, можно собрать компетентную комиссию;
• важно, что отстраненный директор несет ответственность за нарушения, которые допустил до отстранения;
• следует учитывать, что четкого порядка увольнения главы организации или предприятия в законе нет, поэтому можно руководствоваться внутренним регламентом компании, учредительными документами и постановлениями, следовать общему алгоритму (описан выше);
• составляются и издаются приказ и все соответствующие акты;
• оплата периода проводится по общим основаниям. Если ситуация не попадает в перечень исключительных, указанных в законе, то отстраненный директор ничего не получает.

Источник: https://prozakon.guru/trudovoe/otstranenie-ot-dolzhnosti.html

Временное отстранение от должности: порядок действий и требования :

Временное отстранение от должности может потребоваться работодателю после выявления какого-либо нарушения со стороны наемного работника.

Дополнительно данная процедура выступает в качестве меры наказания для разных должностных лиц, нарушающих во время работы требования законодательства.

Процесс должен выполняться в правильной последовательности действий и с обязательным заполнением определенной документации.

Отстранение как мера процессуального принуждения

Временное отстранение от должности может быть особой мерой процессуального принуждения. Применяться она может к работникам разных организаций или даже государственным служащим. В этом случае процедура обладает следующими особенностями:

• применяется данная мера в уголовных и административных процессах;
• она является репрессивным методом принуждения;
• для ее использования нужно не только решение, принимаемое следователем или оперативником, но и решение суда;
• отстранение от должности генералов или губернаторов может осуществляться на основании решения, принимаемого Президентом;
• данный процесс заключается в том, что человек не может далее справляться со своими трудовыми обязанностями, поэтому теряет свой заработок;
• в качестве компенсации выступает специальное пособие, предлагаемое государством и равное прожиточному минимуму, установленному в конкретном регионе;
• данное пособие выплачивается каждый месяц до того момента, пока не будет снято ограничение.

Применяется такая мера только к людям, которые занимают высокие должности. Это обусловлено тем, что во время реализации своих трудовых обязанностей они имеют возможность злоупотреблять властью.

Например, никогда не встречается отстранение от должности какого-либо кассира или просто рядового продавца. Поэтому данная принудительная мера применяется только к людям, наделенным определенной властью.

Например, в истории встречаются случаи отстранения Президента от должности другими лицами или всем народом.

Особенности в трудовых отношениях

Отстранение от занимаемой должности возможно не только в рамках какого-либо уголовного процесса. В этом случае непосредственный владелец компании принимает решение снять с должности какого-либо наемного специалиста.

Нередко вовсе данный процесс не приводит к каким-либо негативным последствиям для работника.

Причины отстранения работников в трудовых отношениях

Основания отстранения от должности могут быть представлены в следующих видах:

• руководитель компании лишается своих полномочий в рамках реализации процедуры банкротства, когда назначается временный управляющий, занимающийся управлением организации;
• работник, который не может далее справляться со своими обязанностями по состоянию своего здоровья, первоначально отстраняется от должности, а после переводится на новое место труда;
• используется процедура в отношении работников, приходящих на рабочее место в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим;
• не допускаются к работе специалисты, не обладающие нужными знаниями в области охраны труда;
• в некоторых ситуациях отстраняются от труда сотрудники, которые по разным причинам отказались от прохождения медосмотра или психологического осмотра;
• отстраняются от труда специалисты, которые теряют право на выполнение какого-либо специфического вида труда.

В некоторых ситуациях даже при отсутствии необходимости справляться со своими трудовыми обязанностями, за гражданином сохраняется его средний заработок, так как соответствующее решение принимается руководителем организации.

Если же отстранение от занимаемой должности осуществляется по вине непосредственного наемного специалиста, то он теряет не только право на труд, но и свой официальный заработок.

Особенности процесса по ст. 114 УПК

Наиболее часто отстранение от должности осуществляется в рамках ведения какого-либо уголовного дела. В этом случае инициатором процесса выступают представители государственной власти. Основной целью процедуры является прекращение работы специалиста, который злоупотребляет своими полномочиями, нарушая требования законодательства.

Основные сведения о том, как происходит отстранение обвиняемого от должности, содержатся в ст. 114 УПК. Выполняться процесс может даже в рамках предварительного расследования какого-либо уголовного дела.

Ходатайство может подаваться дознавателем или следователем. Для этого предварительно придется получить разрешение от руководителя организации, если не он является обвиняемым, а также нужно согласие прокурора.

Если требуется отстранение от должности какого-либо должностного лица субъекта России, то этот человек должен обвиняться действительно в серьезном преступлении. Предварительно Генеральному прокурору РФ придется направить специальное письмо президенту. Именно он выносит окончательное решение в течение двух суток.

Как оформляется процедура?

Если процесс реализуется в рамках уголовного дела, то порядок временного отстранения от должности заключается в выполнении следующих действий:

• первоначально следователь убеждается в необходимости применения данной меры, что позволит пресечь дальнейшее нарушение со стороны какого-либо должностного лица;
• им составляется специальное ходатайство, передающееся в суд;
• в течение двух суток судья принимает решение;
• если оно является положительным, то формируется специальное постановление, на основании которого определенное должностное лицо временно отстраняется от реализации своих должностных обязанностей;
• данный документ направляется в организацию, где работает подозреваемый;
• документация вручается руководителю предприятия, который далее должен привести указание в исполнение;
• по указанию директора человек должен сразу оставить свое рабочее место, после чего отправляется домой.

В течение действия данной меры человек может получать пособие от государства, так как он не сможет рассчитывать на заработную плату от работодателя.

Условия применения

Порядок отстранения от должности по УК должен реализоваться при учете некоторых важных условий. К ним относится:

• применяется данная мера только при наличии веских оснований, например, если следователь уверен, что должностное лицо будет пользоваться разными способами, позволяющими препятствовать расследованию, или будет влиять на свидетелей, находящихся в подчинении;
• нередко целью применения отстранения выступает предотвращение ситуации, когда обвиняемый сможет уничтожить важные документы, являющиеся доказательством его вины;
• чтобы суд принял положительное решение, у дознавателя должны иметься подтверждения того, что конкретное должностное лицо действительно виновато в тех или иных противозаконных действиях;
• допускается выполнить процесс даже в отношении работников правоохранительных органов, но для этого нужно следовать требованиям, которые приводятся в Приказе МВД № 630.

Специалисты правоохранительных органов отстраняются от своей работы, если они приходят на службу в нетрезвом виде или если заканчивается срок, в течение которого они допускаются до сведений, являющихся государственной тайной.

Какие документы передаются судье?

Дознаватель должен подготовить множество документов, чтобы судья принял положительное решение по его ходатайству. С помощью такой документации он сможет доказать, что действительно имеется острая необходимость в реализации данной меры. К таким документам относится:

• непосредственное ходатайство, где следователь просит об отстранении какого-либо должностного лица, являющегося подозреваемым или обвиняемым в определенном серьезном преступлении;
• документ, который подтверждает, что в уголовном процессе было инициировано соответствующее дело;
• бумаги, доказывающие, что конкретное должностное лицо получило статус подозреваемого в преступлении;
• процессуальные документы, выступающие основанием для использования вышеуказанной меры.

Документация рассматриваться судьей, причем иногда это осуществляется в рамках проведения судебного заседания. К этому заседанию может привлекаться обвиняемый.

Особенности составления постановления

Если судья принимает решение отстранить конкретного человека от должности, то им составляется постановление. В этом документе содержится информация о причине использования меры.

Формируется постановление в пяти экземплярах, так как один документ направляется обвиняемому, другой подшивается к материалам дела, а третий остается у судьи. Дополнительно одно постановление вручается прокурору, который контролирует процедуру расследования. Руководитель предприятия, где работает обвиняемый, должен получить последний экземпляр.

Какие права имеются у гражданина?

Если человек был временно отстранен от реализации своих трудовых обязанностей, у него все равно сохраняются определенные права. Они заключаются в следующем:

• обвиняемый имеет право на свободное передвижение и общение с родственниками, друзьями или коллегами;
• он получает ежемесячное пособие, равное МРОТ, так как в течение всего периода отстранения ему не будет выплачиваться официальная зарплата;
• из получаемого пособия не удерживается НДФЛ, а также по решению суда выплата может значительно увеличиваться, для чего учитывается средний заработок гражданина на месте работы;
• если отстраняется от должности работник правоохранительных органов, то он отдает свое табельное оружие и удостоверение.

Но при этом гражданин не может посещать место работы или получать доступ к официальной документации. Процедура отстранения не выступает аналогом увольнения, поэтому если гражданин не будет признан виновным по какому-либо делу, то он возвращается к реализации своих должностных обязанностей.

Если человек не может обеспечить материально свою семью с помощью получаемого пособия, то он имеет право заняться бизнесом или найти подработку.

Когда отменяется?

Отменяется отстранение от должности, если снимаются подозрения с конкретного должностного лица. После этого он восстанавливается в своей должности, поэтому может работать в организации, получая прежний размер зарплаты.

Дополнительно необходимость в этой мере отсутствует, если выносится обвинительный приговор в отношении данного гражданина. После этого выбирается наказание в зависимости от совершенного нарушения или преступления. Гражданин будет уволен с прежнего места работы, причем у него отсутствует возможность занять эту должность в будущем.

Заключение

Временное отстранение от должности возможно в рамках трудовых отношений или уголовного процесса. В каждом случае должны иметься веские основания для применения данной меры принуждения.

У человека, который был отстранен от работы, имеются определенные права, но он не может посещать прежнее место труда. Отменяется вышеуказанная мера только после снятия подозрений или вынесения обвинительного приговора.

Источник: https://BusinessMan.ru/vremennoe-otstranenie-ot-doljnosti-poryadok-deystviy-i-trebovaniya.html

Отстранение от должности по УПК РФ в связи с возбуждением уголовного дела

Подозреваемое в нарушении законодательных норм лицо, на которое заведено уголовное дело, может быть временно ограничено в осуществлении своих функциональных обязанностей. Однако, процедура отстранения от должности в связи с возбуждением уголовного дела достаточно серьезная и требующая действий строго в рамках правового поля. Речь о ней пойдет далее.

Нормативная регламентация процедуры

Основной статьей, на которую ссылаются при отстранении подчиненного в ходе предварительного расследования обстоятельств правонарушения, является ст. 114 УПК РФ.

В ее первой части акцентируется внимание на основаниях и порядке применения данной меры. В частности, указывается, что прибегать к ней можно только при соответствующем ходатайстве следователя или судебного дознавателя, которые должны заручиться согласием руководства следственных органов или прокурора.

Во второй части подчеркивается, что принятие решения судебной инстанцией по прошению следователя должно произойти в течение всего двух дней.

Если оно – положительное, постановление, как отмечается в ч.3 ст. 114 УПК РФ, высылается на адрес работы лица для вручения непосредственному руководителю. Он, в свою очередь, обязан привести документ в исполнение.

Обратите внимание – поскольку отстраненное лицо временно не способно себя обеспечивать, ему положено пособие.

В ситуации, когда необходимость во временном отстранении отпадает, дознаватель или следователь вправе оформить постановление на отмену подобной меры. Об этом пишется в ч.4 названной статьи.

Пятая часть посвящена рассмотрению случаев отстранения от должности высшего должностного лица российского субъекта. Прошение об этом направляется Генпрокурором лично Президенту, у которого есть 2 дня на принятие решения о разрешении или запрете на использование подобной меры.

Условия и порядок временного отстранения от должности

Данная мера может применяться в отношении:

• представителей власти или лиц, временно или по полномочию выполняющих организационно-представительские функции;
• административных лиц, работающих в госорганах или некоммерческих учреждениях;
• военных.

Прибегнуть к ней можно, если есть угроза того, что виновный:

• совершил противоправный поступок;
• воспрепятствует расследованию дела, оказав давление на свидетелей, находящихся в его подчинении;
• уничтожит бумаги и другие улики, относящиеся к делу;
• воспользуется своим положением и связями, чтобы иным образом помешать проведению расследования;
• проигнорирует приговор военного суда.

Определенными нюансами сопровождается отстранение от должности работника правоохранительных органов. Чтобы прибегнуть к нему, сотрудник должен:

• быть замечен на рабочем месте в неподобающем виде (в состоянии опьянения или под действием наркотиков);
• провалить профподготовку;
• перестать иметь допуск к гостайне.

Как указывалось ранее, постановление о временном отстранении утверждается судом и передается руководству виновного. Оно обязует нерадивого подчиненного незамедлительно покинуть рабочее место и направиться домой.

Чтобы ситуация развивалась таким образом, следователь или дознаватель ходатайствуют в суде об использовании подобной меры. Исходя из перечисленных в их прошении оснований, судья принимает решение, убедившись, что существуют причины считать лицо преступником.

Вместе с ходатайством подаются:

• бумаги, подтверждающие статус подозреваемого;
• процессуальные бумаги, подтверждающие необходимость отстранения;
• документ, инициирующий уголовное дело.

Особенности судебного процесса

Прошение может рассматриваться как единолично судьей, так и на судебном заседании, в котором разрешено участвовать и провинившемуся лицу при наличии соответствующего желания.

Во втором случае судья заслушивает точки зрения всех участников процесса, после чего удаляется для принятия решения. Если оно положительное, оформляется постановление.

Первый следует подшить к делу, второй передается в судебно-контрольное производство, третий – прокурору, расследующему дело, четвертый отсылается руководителю провинившегося лица, а последний отдается ему на руки.

Права временно отстраненного гражданина

За исключением того, что лицо отстраненно от выполнения своих функций, оно больше не ограничено ни в каких своих правах. Следовательно, он вправе свободно перемещаться, контактировать с другими лицами, а также ежемесячно получать пособие (равное МРОТ), поскольку не может себя обеспечить.

Обратите внимание – исключение составляет ситуация, когда наряду с отстранением используются иные меры пресечения либо лицо относится к особой категории. Так, у работника правоохранительных органов изымается табельное оружие и удостоверение.

Его окончательный размер определяется судьей. Получать средства работник может либо в кассе, либо на банковскую карту в течение месяца с даты вынесения судебного постановления.

Эти суммы освобождены от налогообложения, поскольку приравнены к издержкам судебного процесса.

Кроме того, гражданин по-прежнему числится в штате, может взять подработку или даже открыть свой бизнес.

Случаи отмены отстранения

Работник восстанавливается в должности и возвращается к выполнению своих задач только после снятия всех подозрений.

Также необходимость данной меры пропадает после вынесения обвинительного приговора. Тогда лицу избирается наказание, соразмерное виду и тяжести правонарушения, оно увольняется без возможности дальнейшего восстановления.

Временное отстранение перестает быть актуальным и при освобождении лица от госслужбы или его увольнении по причине выхода на пенсию. По распоряжению следователя оно аннулируется. Впрочем, в отношении лица может быть избрана иная мера.

В завершении, отстранение отменяется, когда дело закрывается.

Подытоживая вышенаписанное, можно сказать, что все основные сведения касательно освобождения лица от его должностных обязанностей в связи с подозрениями в правонарушении содержит ст. 114 УПК РФ. Согласно ей, к данной мере прибегают для предотвращения влияния гражданина на ход расследования посредством его связей и положения.

Пример

Иванова И.И. занимала должность завкафедры бухучета и аудита в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

По представлению следователя, вынесенного по расследуемому уголовному делу, административным распоряжением она была отстранена от работы.

С таким положением вещей Иванова И.И. не согласна, поскольку постановление может вынести и направить руководству исключительно судья (ст. 114 УПК РФ). кроме того, ей предъявлено обвинение в совершении преступления, исключающее, в силу абзаца 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, отстранение от работы.

Позиция ответчика следующая. Администрация бюджетного образовательного учреждения считает приказ законным, поскольку ею исполнялось представление следователя, и ссылается на ст. 331.

1 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от педагогической работы подчиненного при получении соответствующих сведений от правоохранительных органов на весь период времени до устранения предпосылок к отстранению (ст. 76 ТК РФ).

Заработная плата за период отстранения не выплачивается.

Информация, поступившая от следственного органа, свидетельствует о том, что Иванова подвергается уголовному преследованию по признакам преступления, относящегося к умышленным тяжким преступлениям.

Обвинение в совершении преступлений небольшой тяжести было предъявлено Ч. после издания приказов об отстранении от работы. В связи с этим ответчик полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено наличие трудовых отношений между сторонами. В качестве причины для отстранения указано представление Следственного управления, листок нетрудоспособности.

С приказами об отстранении Иванова была ознакомлена и согласна, о чем свидетельствует ее подпись в них.

Как следует из представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, следователем предложено рассмотреть вопрос об отстранении (увольнении) работника. Данная процедура определяется нормами уголовно-процессуального законодательства.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, принять решения о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности. Правомочен только суд. В отношении истицы данная процедура не применялась. Ссылка ответчика на ст.

331 ТК РФ судьей считается необоснованной, ведь администрация может отстранить работника только в случае, если он совершил преступление, указанное в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ. Преступление, в совершении которого подозревалась истица, относится к гл.

30 УК РФ и не входит в перечень, предусмотренный данными абзацами.

Как следует из справки к обвинительному заключению, в отношении Ч. избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, а также предъявлено обвинение в преступлении.

Таким образом, исковые требования истицы удовлетворяются: приказ работодателя об отстранении от работы признается незаконным, Иванова восстанавливается в должности и получает средний заработок за время вынужденного прогула.

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/otstranenie-ot-dolzhnosti-v-svyazi-s-vozbuzhdeniem-ugolovnogo-dela.html

Отстранение от должности в связи с возбуждением уголовного дела

​​Отстранение от работы при возбуждении уголовного дела подразумевает собой проведение работодателем определенной последовательности действий. При этом, чтобы такое решение было правомочным, руководителю предприятия нужно действовать в строго определенной последовательности.

Отстранение от должности – что это такое?

• освобождение – применяется работодателем, например, в случае сдачи работником крови или выполнения важных государственных, общественных дел, при этом за самим сотрудником сохраняется его должность и размер заработка (т. е. на время освобождения зарплата платится);
• отстранение – по сути, это недопуск сотрудника к работе по инициативе работодателя (при уголовном расследовании – по инициативе судебных органов).

Причем на время отстранения оплата труда сохраняется за ним только в случае, если имеются в виду ситуации, когда в отстранении сам сотрудник не виновен. В противном случае за ним не сохраняется заработок.

Возможные причины для отстранения

За работодателем закреплено право отстранять своих подопечных от их обязанностей в строго определенных случаях. Полный их список приведен в ст. 76 ТК РФ. В частности, обстоятельства могут быть следующими:

1. нарушение трудовой дисциплины (пребывание на работе в нетрезвом виде);
2. непрохождение обязательного обучения, переобучения или проверки навыков по охране труда;
3. выявление противопоказаний к работе.

Конкретно самовольное отстранение от должности в связи с возбуждением уголовного дела работодателем законом не предусматривается.

Что это значит? Что если в отношении служащего возбуждено уголовное дело, работодатель без прошений и ходатайств иных органов отстранить работника не может.

Такая позиция вполне логична, ведь до момента вынесения приговора судом подследственный считается невиновным. Поэтому и оснований у работодателя на внедрение таких мер нет.

Условия для отстранения

Получается, сам работодатель отстранить работника, на которого заведено уголовное дело, не может. Если он составит соответствующий приказ и лишит сотрудника заработка просто по своему усмотрению, то последний в судебном порядке сможет не только восстановиться в должности, но и получить заработную плату за весь период незаконного отстранения. Возможны и компенсации.

Выходит, чтобы отстранить человека от должности, работодатель должен дождаться вынесения судебного решения? На практике возможны случаи, когда это происходит и раньше. Только вот инициатором такой «заморозки» выступает не работодатель, а судья. Т.е. до момента получения соответствующего постановления.

Особые обстоятельства

В общем порядке для отстранения от должности требуется получение решения суда. Однако в отношении педагогических работников действуют особые условия (ст. 331.1 ТК РФ). Согласно им, отстранить от должности учителя руководитель может даже при возбуждении уголовного дела, не имея на руках решения суда. В этом случае достаточно наличия сведений от правоохранительных органов об уголовном преследовании работника. Правда, такая процедура возможна при совершении определенного рода преступлений, а именно преступлений против:

• жизни и здоровья;
• свободы, чести и достоинства;
• половой неприкосновенности и свободы;
• здоровья и общественной нравственности.

Полный их список приведен в абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ. В остальных случаях применение упрощенной процедуры не предусматривается.

Порядок действий

Допустим, работодателю стало известно, что в отношении его подопечного возбуждено уголовное дело. Что в таком случае ему нужно делать? Если не брать во внимание преступлений, совершаемых педагогами и позволяющих производить упрощенную процедуру отстранения, то действовать следует таким образом:

1. Дождаться получения решения суда. Причем такое отстранение от должности носит временный характер. Постановление выносится судьей не позднее 2 дней с момента получения соответствующего ходатайства от следователя или дознавателя. После оно обязательно отправляется в письменной форме по месту работы (п. 3 ст. 114 УПК РФ). В документе указывается характер преступления, сведения об обвиняемом, позволяющие идентифицировать его среди работников предприятия.
2. Издать приказ об отстранении. В нем указываются сведения о сотруднике, основания для отстранения и время (согласно длительности нахождения под следствием).

На этом сама процедура отстранения будет закончена, однако работодатель должен помнить, что сведения об отстранении нужно правильно отображать в табеле учета рабочего времени. Так как на время такого отстранения заработная плата за сотрудником не сохраняется, то в табеле на протяжении всего периода проставляются коды «НБ» или «35».

Кстати, вместо заработка обвиняемый получает ежемесячное пособие (п. 6 ст. 114 УПК РФ). Сроки и особенности его назначения прописаны в п. 31 Постановления Правительства РФ № 1240 от 1 декабря 2012 года.

Что делать после вынесения решения?

Работодатель может быть растерян и в том случае, если в отношении отстраненного сотрудника была принято решение по уголовному делу. Ведь вне зависимости от исхода необходимо оформить все правильно. Вариантов тут всего 2: сотрудника оправдали либо обвинили. И дальнейшие действия в этих случаях будут разными.

Решение по уголовному делу	Что делать работодателю?
Работник оправдан	Создается новый приказ об отмене отстранения. Сотрудник приступает к выполнению своих обязанностей. За предшествующие периоды зарплату от работодателя он не получает, т.к. ему выплачивалось иное пособие от финансовой службы.
Работник осужден	Создается приказ об увольнении сотрудника. Причем последний рабочий день будет днем вынесения окончательного приговора. Работодатель обязан произвести все причитающиеся выплаты: компенсацию за неиспользованный отпуск, премии и иные начисления, которые не были выплачены. За время нахождения под стражей ничего выплачивать не нужно. Также следует внести информацию о расторжении трудовых отношений в трудовую книжку. В этом случае нужно ссылаться на п. 4 ст. 83 ТК РФ. Причиной будет осуждение человека на основании судебного приговора. Важно также передать трудовую книжку бывшему сотруднику. Так как вручить ее лично не получится, необходимо направить ее по месту прописки или месту отбывания наказания.

Важно соблюсти все формальности, чтобы в последствии у бывшего сотрудника не было оснований для обращения и получения компенсации от работодателя в судебном порядке. Это позволит избежать финансовых затрат и психологических переживаний.

Источник: https://urlaw03.ru/trudovye/article/otstranenie-ot-dolzhnosti-v-svyazi-s-vozbuzhdeniem-ugolovnogo-dela

История одного спора: отстранение от работы из-за уголовного дела

Позиция истца

Ч. работала в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования на должности и. о. доцента, заведующего кафедрой бухгалтерского учета и финансов.

Приказами она была временно отстранена от работы по представлению следователя по особо важным делам Следственного управления Следственного комитета. Данное представление было вынесено по расследуемому в отношении истицы уголовному делу.

Ч. не согласна с отстранением, поскольку в соответствии со ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) только суд может вынести и направить по месту работы постановление о временном отстранении от работы подозреваемого или обвиняемого работника.

В связи с этим она считает приказы об отстранении от работы незаконными и необоснованными, а также полагает, что имеет право на денежную компенсацию за время вынужденного прогула. Ч. просила суд признать приказы об отстранении ее от работы незаконными, восстановить на работе, взыскать среднюю заработную плату за время вынужденного прогула.

Позиция ответчика

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования исковые требования работницы Ч. не признает, считает, что оспариваемые приказы законны, так как работодатель исполнял представление следователя.

Согласно положениям ст. 331.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием к отстранению от работы. Заработная плата за период отстранения работнику не выплачивается.

По информации, поступившей от органа расследования, Ч. подвергается уголовному преследованию по признакам преступления, относящегося к умышленным тяжким преступлениям. Иная информация, подтверждающая переквалификацию действий Ч., работодателю не поступала.

Обвинение в совершении преступлений небольшой тяжести было предъявлено Ч. после издания приказов об отстранении от работы. В связи с этим ответчик полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Позиция суда

Судом установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях. Приказами истица была отстранена от работы по должности и. о. доцента, заведующего кафедры бухгалтерского учета и финансов со ссылкой на ст. 76 ТК РФ.

В качестве основания к отстранению от работы указаны представление Следственного управления, листок нетрудоспособности. С приказами об отстранении Ч. была ознакомлена и согласна, что подтверждается ее подписью в приказах.

Как следует из представления на имя и. о. директора о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, следователем по особо важным делам Следственного управления Следственного комитета РФ в порядке, установленном ч. 2 ст. 158 УПК РФ, предложено рассмотреть вопрос об отстранении (увольнении) работника.

Процедура отстранения от должности подозреваемого (обвиняемого) определяется нормами уголовно-процессуального законодательства.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК РФ только суд, в т. ч. в ходе досудебного разбирательства, правомочен принять решения о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности.

Указанная процедура в отношении истицы не применялась.

Ссылку ответчика на положения ст. 331.1 ТК РФ как на основание для отстранения от работы суд отвергает как необоснованную.

В силу положений ст. 331.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Как следует из справки к обвинительному заключению, в отношении Ч. избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, а также предъявлено обвинение в преступлении.

Таким образом, приказы работодателя об отстранении истицы от работы приняты в нарушение требований трудового и уголовно-процессуального законодательства и признаются незаконными.

Решение суда

Исковые требования истицы удовлетворить, признать приказы об отстранении от работы незаконными, взыскать среднюю заработную плату за время вынужденного прогула.

М. А. Кичигина, частный юрист

Источник: https://www.profiz.ru/kr/5_2017/spor_otstranenie/