Социальное и биологическое сиротство – проблема, которая знакома всему миру. Дети направляются в замещающие семьи, в детские дома. Приоритетной была и остается семейная форма воспитания.
Семейный кодекс дает определение, что такое приемная семья. Это правовые отношения, которые заключаются в опеке над ребенком.
В приемной семье одновременно могут находиться до 8 детей. Право взять на воспитание ребенка имеют семейные пары в браке. Пары, которые проживают вместе, но официально отношения их не оформили, не могут быть приемной семьёй.
В ряде случаев ребенка на воспитание могут взять одинокая женщина или мужчина. Это регулируется ст. 153 СК РФ. Не стоит путать приемную семью с усыновлением. Во втором случае дети приравниваются к родным. Дети в приемной семье остаются в статусе сироты, сохраняя все льготы.
Требования к опекунам
Есть ряд требований, которые определяют возможность стать приёмным родителем:
- отсутствие серьёзных проблем со здоровьем. Существует определенный перечень заболеваний. Основные из них: онкологические болезни, психические проблемы, алкогольная или наркотическая зависимость;
- жилищные условия и стабильная работа;
- психологический портрет кандидата исходит из характеристик его по месту проживания и работы;
- отсутствие судимостей. Кандидат не должен иметь каких-либо проблем с законом.
В последнее время появилась очень неплохая практика обучать кандидатов в приемные родители или родители-опекуны. После прохождения обучения родителям гораздо проще взять ребенка на воспитание. Поэтому перед тем, как принять решение о создании приемной семьи, следует внимательно изучить все условия, необходимые для этого.
Обязанности приемных родителей
Воспитание ребенка
Устройство ребенка в приемную семью – юридический процесс, права и обязанности приемных родителей прописаны и регулируются нормами СК РФ, Положением о приемной семье, ГК РФ и др.
Обязанности приемных родителей заключаются:
- в заботе о физическом здоровье ребенка;
- в организации его образования и досуга несовершеннолетнего;
- в осуществлении защиты всех прав и интересов ребёнка;
- своевременное информирование органов опеки о неблагополучии в семье;
- в обязанности приемных родителей входит предоставление своевременного отчета в органы опеки о процессе воспитания и расходовании средств на содержание детей.
Кроме бытовых моментов, воспитание приемного ребенка должно основываться на взаимоуважении и доверии между родителями и детьми.
Забота об физическом здоровье ребенка и лечение
На основании нормативных актов приемной семье правовое регулирование предписывает заботятся о здоровье ребёнка.
Здоровье ребенка, всестороннее его развитие, уход за ребенком, лечение ребенка, систематический осмотр у врачей, следование их рекомендациям и контроль за состоянием ребенка – это обязанность приемного родителя.
Организация образования и досуга
Поэтому родительские и профессиональные функции приемной семьи такие же, как и в обычной.
Одна из важных функций – это организация обучения детей, получение ими образования.
Согласно пункту 6 статьи 148.1 СК РФ приемные родители имеют не только право на выбор школы или сада, но и обязаны устроить ребенка в образовательное учреждение для получения образования.
Приемный родитель обязан контролировать поведение, посещаемость, учебу ребёнка, посещать учебное заведение, иметь постоянный контакт с куратором, воспитателями, учителями.
Осуществление защиты юридических прав и интересов
Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав.
С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей. До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье. Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители.
Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей. Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать.
Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать. Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.
Исключение неблагоприятных условий проживания и воспитания
В течение первых трех месяцев посещение на дому проводится не реже одного раза в неделю. На протяжении следующего года – раз в месяц, далее – раз в квартал.
Таким образом контролируется обязанность приемного родителя создавать благоприятные условия.
Согласно пункту 3 статьи 153 СК РФ приемные родители должны своевременно сообщать в органы обо всех изменениях, происходящих в семье, в частности, если возникают неблагоприятные условия, особенно это касается моментов, когда имеет место угроза жизни и здоровью ребенка. Невыполнение данного требования влечет за собой административное или уголовное наказание.
Приемные родители несут ответственность за вред, нанесенный ребенком до 18 лет
Что касается административных и уголовных действий, то законом установлен возраст, с которого ребенок сам будет нести наказание за совершение противоправных действий.
В некоторых случаях ребенок может быть помещен в специализированные учреждения, колонии для детей. Однако в силу возраста он не может оплатить за себя штраф или понести другие виды наказаний. В этом случае наказание понесут законные представители.
Пункт 3 статья 153 СК РФ определяет права приемных родителей по воспитанию детей:
- осуществлять воспитательный процесс;
- самим выбирать способы воспитания и соответствии с законами, интересами детей;
- статус приемной семьи позволяет выбирать любое образовательное учреждение;
- возвращать ребенка от людей, которые незаконно его удерживают;
- совершать сделки с имуществом, но только с разрешения органов опеки и в интересах ребенка.
Право требовать возврата ребенка от лица, незаконно удерживающего его (обычно родственники, лишенные родительских прав)
Исключение – если такое общение нарушает права ребенка и не соответствует его интересам.
Вместе с тем имеются случаи, когда после такого общения родственники не позволяют детям возвращаться в приемные семьи. Поэтому приемная семья имеет право подать в суд для решения вопроса по возврату ребёнка в замещающую семью.
Право самостоятельно выбирать формы обучения для ребенка (учитывая мнение органов опеки и ребенка)
Пункт 6 статьи 148.1 СК РФ дает возможность приемным родителям выбирать учреждение образования, определять ребенка на общих основаниях в дошкольное учреждение. Форма обучения выбирается на усмотрение родителей, но с учетом интересов ребенка и мнения органов опеки.
Права ребенка
Главой 11 СК РФ определила права ребенка в приемной семье:
- право ребенка знать все о своих родителях. Исключение составляют случаи, когда нет возможности дать всю информацию или информация будет вредить ребенку;
- ребенок имеет право проживать и воспитываться в семье. Поэтому устройство на семейные формы воспитания являются приоритетными;
- право на получение алиментов, пособий по потере кормильца, любые социальные выплаты;
- правовой статус приемной семьи дает ребенку защиту своих прав и законных интересов. Это означает, что ребёнок может обратиться в органы опеки с жалобой на то, что имеет место нарушение его прав, злоупотребление родительскими обязанностями. С 14 лет он может обратиться с этим вопросам в суд;
- право собственности на жилье, имущество и пользование им;
- право на доходы, полученные от собственного имущества. В возрасте от 6 до 14 лет мелкие сделки ребенок может совершать сам. С 14 до 18 лет – по усмотрению распоряжаться своим заработком, любыми своими доходами.
Правило учета мнения ребенка (в любом вопросе, в любом возрасте, когда он способен его выразить с учетом педагогических и воспит. целей и мнения опеки)
Статья 57 СК РФ дает право ребенку свободно выражать свое мнение.
До 10 лет его интересы представляют органы опеки. С 10 лет ребенок сам имеет право решать некоторые вопросы.
К примеру – помещение его в приемную семью. Кроме того, подросток может повлиять и на выбор родителя. Если отношение ребенка будет отрицательным, помещение в семью невозможно.
При выборе учебного заведения также учитывается мнение ребенка, как и при решении вопросов, которые хоть немного касаются несовершеннолетнего. Что касается взаимоотношений в семье, то это лежит в области норм нравственности и морали.
Правовые последствия приемной семьи и ответственность
Правовые последствия приемной семьи строго отрегулированы законодательством. При направлении ребенка в приемную семью между органами опеки и проемными родителями заключается договор о сотрудничестве.
Приемная семья использует свое семейное право в строгом соответствии с законом.
Согласно договору приемные родители получают не только права и обязанности, законом также регулируется порядок выплат за выполнение функций приемный родителей.
Нарушение прав и обязанностей влечет за собой правовые, административные и уголовные наказания.
Список законов и постановлений
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/prava-i-obyazannosti-roditelej.html
Права и обязанности приемных родителей: понятия, требования к родителям, правовой статус
Нет никого беззащитнее, чем дети. В семьях большинство родных людей о них заботятся, читают им сказки, защищают от всех невзгод, радуются их успехам. Ребенок без семьи лишен всего этого.
Но в мире практикуется несколько видов помощи ребенку, в результате которой он обретает новую семью. Это опекунство, усыновление и оформление приемной семьи.
Чтобы не допустить печальных последствий таких действий, законодательство детально рассматривает порядок выстраивания отношений в новой семье.
Права и обязанности приемных родителей
Вопросы в сфере семейных отношений регулируются Семейным Кодексом РФ. В юридической терминологии процесс оформления родительского права называется опекунством, а новоиспеченные родители – это опекуны.
На практике процедура актуальна для семей, у которых нет собственных детей. Речь идет именно о традиционном союзе мужчины и женщины, состоящих в официально зарегистрированном браке. Лица, состоящие в гражданском браке, не могут быть усыновителями и приемными родителями, но они могут стать опекунами.
Право на воспитание не своего ребенка распространяется как на мужчин, так и на женщин. Подробности и нюансы данной процедуры урегулируются статьей 153 Семейного Кодекса РФ.
Важно отличать усыновление, опекунство и приемную семью. Права и обязанности приемных родителей и детей в этих случаях существенно отличаются.
Например, в случае усыновления ребенок теряет статус сироты и связанные с ним социальные льготы. Приемные родители — это люди, которые берут в свою семью ребенка и заключают договор с органами опеки.
Таким людям выплачивается зарплата и идет трудовой стаж.
Также государство выплачивает средства на содержание ребенка. Одним из условий заключения договора является наличие в семье других детей (родных или приемных). Чтобы стать опекуном, договор составлять не нужно. Таким людям государство выплачивает только ежемесячное пособие на содержание ребенка.
Усыновители становятся полноценными родителями, поэтому никаких льгот не получают, за исключением тех, которые предусмотрены многодетным гражданам (если в семье трое и более детей).
Кто может стать приемными родителями
Требования к кандидатам закреплены на законодательном уровне. Их смысл заключается в том, чтобы государство смогло защитить интересы каждой из сторон. Требования следующие:
- Наличие приемлемых жилищных условий. Подразумевается законодательно установленная норма жилплощади. Такая норма может отличаться, в зависимости от региона проживания кандидатов. Размер жилплощади на одного человек должен быть равен 12 кв.м. Для москвичей полагается 33 кв.м на одну персону. Если семья состоит из двух человек, то норма возрастает до 42 кв.м.
Также важно, чтобы жилье имело доступ к коммуникационным благам, а его санитарная площадь была не менее 6 кв.м. Жилье может быть съемным или в собственности.
- Кандидату нужно собрать отзывы от своего ближайшего окружения. Эти сведения помогут составить его психологический портрет. В частности, потребуется письменная характеристика от соседей и от коллег по работе.
- Кандидат не должен быть уличен в правонарушении уголовного порядка. Заявки от граждан с судимостью не принимаются и не рассматриваются.
- Здоровье. Кандидат должен быть физически и психологически здоровым, не иметь каких-либо зависимостей или онкологических недугов.
Что входит в обязанность приемных родителей
Права и обязанности приемных родителей охватывают все аспекты жизни приемного ребенка. Если резюмировать, то этот список состоит из следующих пунктов:
- Забота о здоровье малыша.
- Доступ к образованию.
- Организация нормального досуга.
- Воспитание.
- Защита его юридических интересов.
- Защита от неблагоприятных условий жизни.
- Защита от различного рода негативных ситуаций до наступления 18-летнего возраста.
Рассмотрим каждый из пунктов более детально.
Забота о здоровье
Есть ряд нормативных документов и положений, указывающих на права и обязанности приемных родителей в плане доступа к медицинским услугам. Если малыш заболел, то приемные родители обязаны обратиться к доктору для диагностики и лечения.
Кроме того, приемные родители обязаны обеспечивать плановые осмотры ребенка у педиатра и других специалистов. Если тот или иной врач дает отдельные рекомендации, то они должны быть выполнены.
Доступ к образованию
Права и обязанности приемных родителей в области образования рассмотрены в статье 148 СК РФ. Согласно положениям из данной статьи, приемные родители вправе самостоятельно выбирать детский сад или школу. Они несут ответственность за материальные, технические и психологические условия, при которых ребенок получает образование.
Иными словами, приемные родители обеспечивают ребенка одеждой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями. Они должны поддерживать связь с педагогами, следить за поведением ребенка, обеспечивать посещаемость им занятий, посещать родительские собрания.
Досуг и воспитание
Нормальное детство ассоциируется с беззаботностью. Такая атмосфера служит залогом формирования полноценной, адекватной личности. Право на детство есть у каждого ребенка, независимо от вида семьи, в которой он растет.
Права и обязанности приемных родителей в области организации досуга исключают ограничение ребенка в общении, трудовую эксплуатацию и запрет на проведение нормального досуга.
Если есть возможность, приемные родители могут записать ребенка в спортивные секции, в кружки, на курсы. Если у малыша есть свои индивидуальные предпочтения, хобби и увлечения, то он имеет полное право на их развитие.
Защита юридических интересов
Права и обязанности приемных родителей кратко не заканчиваются обеспечением бытовых условий. Они должны всесторонне защищать интересы ребенка. Согласно закону, до достижения 10-летнего возраста отстаивание прав малыша возложено на местные органы опеки.
После 10 лет ребенок самостоятельно принимает решение во многих вопросах, включая возможность оставаться в приемной семье. Во многих случаях приемные родители выступают официальными представителями ребенка.
Статья 37 СК РФ призвана защищать имущественное право ребенка. В частности, права и обязанности приемных родителей, опекунов, попечителей и усыновителей предусматривают возможность совершения сделок от имени приемного ребенка или дачи согласия на таковые.
Порядок осуществления контроля
За защитой от неблагоприятных условий тщательно следят представители местных органов опеки. Они обязаны посещать ребенка с момента начала его проживания в приемной семье.
В течение первых 3 месяцев они вправе приходить еженедельно, в дальнейшем проверки сокращаются до 1 раза в месяц.
Если никаких сомнительных фактов в отношении ребенка не зафиксировано, то последующие посещения осуществляются 1 раз в 3 месяца.
Если в семье возникли условия, при которых есть угроза жизни и здоровью ребенка, то приемные родители немедленно должны сообщить об этом в органы опеки. Игнорирование таких условий влечет за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность. Юридическое основание – пункт 3 статьи 153 СК РФ.
Ответственность за поведение приемного ребенка
Помимо вышесказанного, права и обязанности опекунов и приемных родителей распространяется на поведение ребенка в свободное от учебы время, включая время каникул.
Если ребенок совершит противоправное действие до наступления совершеннолетия, то наказание в виде административной или уголовной ответственности несут приемные родители. Ребенок может быть поселен в специализированные исправительные учреждения, а выплата штрафов возлагается на ответственных за него лиц.
Права приемных родителей
Роль приемных родителей не исчерпывается только обязанностями. Права и обязанности приемных родителей СК РФ разъясняет в статье 153, пункт 3. К ним относятся:
- Право выбора метода воспитания.
- Право выбор образовательного учреждения.
- Если кто-то из родственников незаконно задерживает ребенка у себя, то приемные родители вправе возвращать его к себе в дом.
- Участие в совершении сделок и представительство во всех необходимых случаях.
Нюансы
Целесообразно более детально рассмотреть случай общения ребенка с биологическими родственниками. Статьи о правах и обязанностях приемных родителей из СК РФ гласят, что ребенок имеет право беспрепятственно общаться с биологическими родителями или родственниками, но (как было упомянуто выше) приемные родители вправе возвращать ребенка к себе.
В таких случаях решающую роль играет объективная оценка ситуации с точки зрения интересов ребенка. Он имеет право оставаться там, где для него есть наиболее благоприятные условия.
Получение материальной помощи
Также немаловажен вопрос о правах и обязанностях приемных родителей и порядок финансирования. С момента проживания ребенка в новой семье его приемные родители имеют право получать все действующие социальные выплаты. Размеры выплат варьируются в различных регионах страны.
- Если ребенок – инвалид, а семья проживает в Москве, то положена выплата в размере 27 500 рублей раз в год.
- Здоровым детям выплачивается 16 873 рубля один раз в год.
- Если ребенку меньше полутора лет, то приемным родителям полагается ежемесячная выплата в размере 40% от средней заработной платы.
- В зависимости от региона, могут быть дополнительные виды выплат приемным родителям.
Льготы и гарантии приемных родителей
Помимо финансовой поддержки, родители могут рассчитывать на следующие виды помощи государства:
- Льготы на оплату транспортных расходов и коммунальных услуг.
- Бесплатные путевки в оздоровительные учреждения (на ребенка).
В задачи органов опеки входит обязанность не допускать случаев, когда причиной приема ребенка в свою семью становится расчет на получение льгот и привилегий. Потенциальные родители предварительно проходят тщательную проверку.
На что имеет право приемный ребенок
Глава 11 СК РФ рассматривает права ребенка в приемной семье. Их можно коротко резюмировать так:
- Знать всю правду о своих биологических родителях. Исключением являются случаи, когда есть опасность, что правдивая информация может нанести ребенку моральный вред.
- Основное его право – возможность жить в семейном кругу. Поэтому госорганы отдают предпочтение семейной форме воспитания, если соответствуют иные условия.
- Если к ребенку в приемной семье плохо относятся, то до 14 лет он может обращаться с жалобой в органы опеки. После 14 лет имеет право писать заявление в суд.
- Имеет право получать и пользоваться социальными выплатами.
- Если имеет собственный источник дохода, то с 14 лет вправе самостоятельно распоряжаться полученными средствами.
Права и обязанности приемных родителей, записанные в договоре, заканчиваются, когда ребенок достигает совершеннолетия.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1691991920132491308/prava-i-obyazannosti-priemnyh-roditelej-ponyatiya-trebovaniya-k-roditelyam-pravovoj-status/
Приемная семья образуется на основании чего, каких документов? :
Попробуем выяснить, на основании какого документа образуется приемная семья. Проблема защиты интересов и прав детей, лишившихся присмотра биологических родителей, а также детей-сирот в наши дни приняла особое значение.
В Российской Федерации существует социальное сиротство. Большая часть детей, которые попали в сложную жизненную ситуацию, становятся социальными сиротами, имея обоих родителей.
В Конвенции ООН о правах детей закреплено их право жить и воспитываться в полноценной семье. Государство должно обеспечивать социальную защиту малыша, который лишен семейной среды, предлагать ему альтернативу семьи.
Модели воспитательной деятельности
В настоящее время предусматриваются три варианта воспитания в семье детей, которые лишены традиционной опеки:
- удочерение (усыновление);
- попечительство (опекунство);
- приемная семья.
Часть субъектов РФ использовала предоставленные им права, предусмотрев передачу детей в патронажные семьи.
Удочерение (усыновление)
Основной разновидностью воспитания детей, что оказались без присмотра родителей, а также детей-сирот считают удочерение (усыновление) ребенка.
Подобный вариант является обособленным видом воспитания в семье, обладает бессрочным характером. Это устройство связано с появлением длительного, часто пожизненного общения ребенка с посторонними для него людьми. Что является основанием образования приемной семьи?
Удочерение (усыновление) является такой формой воспитания, в результате которой создаются условия жизни, которые аналогичны условиям развития родных малышей.
Суть создания
- Приемная семья образуется на основании Семейного кодекса, а также Федерального закона, касающегося гарантий по защите детей.
- Отдельные граждане или супруги, которые желают взять одного или нескольких детей, лишившихся родительской опеки, на воспитание в новую приемную семью, юридически считаются приемными родителями.
- Ребенок, который передается в новую семью, — это приемный ребенок.
Основания для передачи детей
Приемная семья образуется на основании решения судебных органов (при согласии отдела опеки и попечительства). На воспитание в такую семью передают детей следующих категорий:
- сирот;
- детей, у которых официально нет родителей;
- малыши, чьи папы и мамы лишены, утратили свои права либо признаны недееспособными в судебном порядке, имеют ограничения, официально осуждены;
- дети, мамы и папы которых из-за тяжелого физического недуга не способны осуществлять должный уход и воспитание;
- дети, находящиеся в лечебно-профилактических, воспитательных учреждениях, а также иных государственных организациях образовательного типа.
Каковы основания и порядок образования приемной семьи? Помимо наличия решения суда, потенциальные опекуны должны отвечать определенным критериям и требованиям. Исключениями для признания права совершеннолетнего лица выполнять функции опекуна являются следующие ситуации:
- признание судом человека ограниченно дееспособным либо полностью недееспособным;
- лишение по суду родительских прав либо установление ограничений на их полное выполнение;
- отстранение попечителя (опекуна) от обязанностей за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него законом;
- бывших усыновителей, если отмена усыновления была по их вине;
- лиц, которые имеют заболевания, не позволяющие брать в приемную семью одного либо нескольких детей.
Важные аспекты
Приемная семья образуется на основании решения суда, только тогда у опекунов появляются определенные права и обязанности:
- воспитывать ребенка, взятого под опеку (попечительство);
- заботиться о его физическом здоровье, духовном, психическом, нравственном развитии;
- самостоятельно подбирать методики воспитания ребенка, учитывая его мнение, а также отношение попечительского органа, соблюдая требования Семейного кодекса РФ.
Попечители и опекуны могут устраивать своих подопечных на общих основаниях в образовательные государственные учреждения.
Полезная информация
Основания и порядок формирования новой семьи определяются судом, но общее число в приемной семье детей, включая усыновленных и родных, не должно превышать 8 человек.
Приемная семья образуется на основании решения суда, составляется договор о передаче одного (нескольких) малышей на воспитание в семью. Это соглашение заключается между приемными родителями и органом опеки по установленной форме.
Основания для передачи ребенка в приемную семью должны быть законными, соответствовать законодательству РФ. Взятие под опеку ребенка не приводит к установлению между приемными детьми и приемными родителями наследственных и алиментных правоотношений, которые вытекают из законодательства Российской Федерации.
Последовательность действий
Приемная семья образуется на основании заявления лица, которое желает взять на воспитание ребенка. Подается заявление в орган опеки по месту жительства, к нему прилагаются следующие документы:
- характеристика с места работы;
- справка с места работы с указанием размера заработной платы, должности, заверенная работодателем в установленном порядке;
- автобиография;
- документ, который подтверждает наличие у лица, планирующего взять в приемную семью на воспитание ребенка (нескольких детей) жилья;
- лицам, состоящим в официальном браке, необходимо представить копию свидетельства о заключении брака;
- медицинская справка лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя, который изъявил желание взять в приемную семью на воспитание ребенка.
- Приемная семья возникает на основании согласия органов опеки, а также по решению судебных органов.
- Заявитель, который обращается по вопросу получения ребенка в семью, обязан предъявлять гражданский паспорт.
- Орган опеки и попечительства для подготовки заключения о возможности стать приемными родителями составляет акт по итогам обследования условий жизни заявителя, который желает взять ребенка (детей) под опеку или попечительство в приемную семью.
- Если есть все основания для возникновения приемной семьи, то через 20 дней после подачи официального заявления органом опеки и попечительства будет дано положительное заключение.
Полезная информация
- В процессе подготовки заключения орган опеки учитывает личные качества тех людей, которые решили взять ребенка в семью на воспитание, их способность выполнять родительские обязанности, взаимоотношения с иными членами семьи, которые совместно с ними проживают.
- Если заявитель демонстрирует желание взять в семью ребенка, имеющего ослабленное здоровье, больного малыша, ребенка с серьезными отклонениями в физическом развитии, инвалида, то у будущего приемного родителя (попечителя или опекуна) есть для этого необходимые условия.
- Любая приемная семья образуется на основании согласия ребенка, если он достиг десятилетнего возраста.
Проблемы приемных семей
Рассмотрим основные проблемы этой формы семейного воспитания малышей, которые остались без родительского попечения. Не все дети, которые нуждаются в удочерении (усыновлении), оказываются в приемных семьях.
Практика свидетельствует о том, что большие шансы есть у здоровых малышей грудного возраста.
Больные дети, а также ребята, которые перешагнули порог младенчества, продолжают жить в детских домах, либо их усыновляют граждане иностранных государств.
У иных индивидуальных форм семейного воспитания – опеки (попечительства) патронажной и приемной семей – срочный характер, они являются временным устройством детей, которые остались без родительского присмотра, а также сирот в семью.
Предназначение приемной семьи
Она позволяет обеспечивать сирот и детей, которые лишились попечительства со стороны родителей, правом на воспитание в семье. Законодательное оформление подобные семьи получили только после принятия в РФ Семейного кодекса.
В России была традиция брать в чужие семьи на воспитание детей-сирот. Эта форма именовалась патронатом. В ее основе был договор о передаче в чужую семью ребенка на добровольной основе.
Патронатный воспитатель получал некое вознаграждение за выполнение обязательств, наложенных на него.
После 1917 года государственной поддержки семейный патронат не был удостоен, поэтому он перестал существовать. Во второй половине прошлого века появилась идея создания детских домов семейного вида.
Они обладали некоторыми признаками патроната. Современная правовая модель приемной семьи стала результатом синтеза традиций дореволюционной России в вопросах воспитания сирот.
Приемная семья характеризуется всеми признаками лиц, которые объединены обязанностями и правами, предусмотренными семейным законодательством.
При этом она считается самостоятельной формой семейного воспитания детей, которые остались без попечения родителей, а также сирот.
Основу ее составляют супруги, которые пожелали на воспитание взять чужих детей. В основном это лица, которые заботятся друг о друге, о близких людях, понимают ответственность за судьбу сирот. Основания прекращения договора о приемной семье указаны в Семейном кодексе РФ.
Те взаимоотношения, которые существуют между приемными родителями и детьми, в будущем становятся моделью семьи для такого ребенка. Именно поэтому так важно ответственно подбирать родителей для приемной семьи.
Заключение
На практике приемными родителями выступают супруги, которые имеют собственных детей. Сироты, оказавшиеся в новой семье, с первых дней строят взаимоотношения с другими детьми и со взрослыми людьми. Они ощущают уют и семейное тепло, называют приемных родителей папой и мамой, обретают братьев и сестер.
Ребенку важно слышать такое к себе обращение, как «дочурка», «сынуля». При подобном обращении и иных знаках внимания душа малыша оттаивает, что необходимо для его психического и физического здоровья, последующей жизни.
Каждому несовершеннолетнему ребенку важно иметь тот дом, в котором его всегда ждут, где его любят. Нормальные условия проживания и развития способны давать сироте приемные родители.
В таких семьях ребенок получает не только материальное содержание, обеспечивается питанием и необходимыми принадлежностями, но и приобретает традиционное семейное воспитание до достижения им совершеннолетнего возраста.
Дети получают возможность приближаться к реальной жизни, приобретают опыт преодоления сложных жизненных ситуаций, поведения при стрессах, получают психологическую защиту, морально-этическую установку на созидание собственной полноценной семьи.
Многие граждане сделали воспитание чужих малышей собственной профессией. Те граждане, которые взяли на воспитание приемных детей, за свой труд от государства получают заработную плату.
Целью приемной семьи является создание условий, при которых ребенок долгое время находился бы в комфортных взаимоотношениях с приемными родителями.
Так как приемная семья основывается на договоре, после достижения ребенком возраста совершеннолетия он теряет свою законную силу.
Источник: https://BusinessMan.ru/priemnaya-semya-obrazuetsya-na-osnovanii-chego-kakih-dokumentov.html
Приемная семья: что это, как образуется, документы, в чем отличие от опеки
Не секрет, что в России существует множество нуждающихся в опеке людей. Это могут быть как маленькие детишки, так и взрослые недееспособные по состоянию своего здоровья люди.
Российским законодательством предусмотрены различные формы устройства этих граждан под покровительство более способных и обеспеченных лиц. Таким образом, институт опеки и попечительства предусматривают одну из форм устройства нетрудоспособного населения — приемную семью.
Чтобы разобраться с тем, на основании чего образуется приемная семья, а также понять, как стать приемными родителями, необходимо рассмотреть понятие и порядок образования приемной семьи.
Понятие и характеристика приемной семьи
Приемная семья — это форма устройства детишек-сирот или детишек, оставшихся без попечения своих родителей в другую семью на воспитание до достижения ими совершеннолетия.
Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:
+7 (499) 110-33-98 Москва, Московская область
+7 (812) 407-22-74 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 600-36-17 Остальные регионы Онлайн-консультант>> Это быстро и бесплатно!
Такая мера предусматривает два варианта осуществления воспитания: приемными родителями и непосредственно органами опеки в лице социальной организации.
Чаще всего изъявляют желание на оформление опеки и попечительства родственники малышей, неравнодушные к утрате кормильцев ребенка. Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и дальние родственники, а также друзья семьи или воспитатели.
Попечительство отличается от опеки чуть меньшим количеством полномочий, предоставляемых представителю интересов ребенка. Объясняется этот факт возрастным цензом, действующим при установлении обязательств по воспитанию ребенка.
Опека оформляется для совсем маленьких детишек и действует до наступления четырнадцатилетия. Попечительство действует с момента достижения возраста 14 лет до совершеннолетия подростка или окончания им обучения в высшем учебном заведении.
Можно догадаться из знаний положений кодексов России, что подростки, начиная с 14 лет, наделены большим количеством прав, чем дети помладше, следовательно, этих обязательств на попечители числиться не будет.
Основная задача приемных родителей — представление интересов и защита прав ребенка, помощь в становлении и самоопределении, воспитание малыша в наиболее комфортной обстановке для него.
Законодательство РФ регламентирует права и обязанности приемных родителей при помощи положений семейного кодекса, а также постановлениями Правительства РФ, а именно:
- статьями 151-155 СК РФ;
- статьей 54 СК РФ;
- федеральным законом №159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях социальной защиты»;
- постановлением Правительства РФ №829 от 17 июля 1996 года «О приемной семье».
На каких ребятишек оформляется опека
Исходя из этих сведений, можно сделать вывод о том, на каких детишек распространяется право осуществления опеки и попечительства.
На воспитание и временное содержание в семью передаются:
- ребятишки, оставшиеся без попечения родителей:
- сироты;
- детишки родителей, лишенных прав или признанных недееспособными, ограниченных в своих полномочиях или без вести пропавших;
- детишки неустановленных родителей;
- дети, чьи родители проходят лечебно-восстановительные процедуры в организациях здравоохранения, или находятся в лечебно-профилактических социальных учреждениях и им подобных на длительном промежутке времени.
Требования к потенциальным опекунам
Не секрет, что воспитание детишек — это очень ответственное дело. Поэтому, и к требования к приемным родителям будут соответствующие предстоящей ответственности. К Приемный ребенок в семье, членами которой являются совершеннолетние граждане, не имеющие следующих отклонений:
- недееспособные или признанные судом частично недееспособные лица опекунами стать не смогут);
- лишение родительских прав или ограничение полномочий судом;
- отстранение от обязанностей опекуна или попечителя, если в прошлом за лицом был закреплен подопечный;
- отстранение от исполнения обязанностей усыновителя;
- хронические или тяжелые заболевания, при которых нет возможности принять в семью малыша.
Все члены правоотношений, возникающих при оформлении данных обязательств, наделяются конкретными правами и обязанностями. Данные пункты оговариваются заранее для того чтобы в последствие их исполнение можно было оценить и отрегулировать, если это требуется.
Так, приемные родители и приемные дети наделяются следующими полномочиям и ответственностью друг перед другом:
- попечитель обязан воспитывать детишек, находящихся под его покровительством;
- также, заботиться о нравственном, духовном, физическом и психическом здоровье и воспитании;
- способы воспитания выбираются самостоятельно опекуном с разрешения органов попечительства, здравоохранения, семейного кодекса и самого малыша.
- в приемной семье производится защита прав и интересов ребенка, находящего на попечении у взрослых;
- права попечителя не должны использоваться в личных интересах или противоречить правам ребенка, находящегося на попечении;
- опекун обязан обеспечить ребенка средним общим образованием, высшем — по желанию его самого и ребенка (разрешается оформлять малыша в социальные детские учреждения на общих основаниях).
Порядок оформления
Так, будущие родители, желающие взять под свое покровительство приемника, обязаны пройти несколько этапов оформления своих полномочий:
- Составление заявления и сбор необходимых документов для оформления опеки.
- Получение разрешения (заключения) от органов опеки по результатам проведенного ими анализа на основании составленного акта относительно возможности выполнять компетенции приемных родителей.
- Подача документов для приемной семьи в суд и оформление договора о передаче ребенка в приемную семью.
В дальнейшем, по желанию попечителей или требованию органов опеки, можно будет пройти курсы приемных родителей
Документы
Передача ребенка в приемную семью требует предоставления следующих бумаг для оценки потенциальной возможности исполнять обязательства перед детишками:
- копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (если паспорт был утерян, например);
- характеристика приемного родителя с места работы или службы, полицейского участка или пенсионного фонда;
- справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы, копия декларации о доходах (копии документов заверяются нотариально);
- автобиография;
- выписка из домовой книги с подтверждением прописки;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье;
- свидетельство о браке;
- согласие остальных родственников на воспитание приемника в семье;
- медицинское освидетельствование состояния здоровья будущих родителей малыша.
Семейный кодекс и исковое судопроизводство подразумевают дачу согласие и учет мнения последних, начиная с десятилетнего возраста.
Договор
Основаниями для заключения подобной бумаги является волеизъявление самих опекунов и наличие у них возможности занимать этот статус.
В договоре о приемной семье прописываются и закрепляются следующие пункты:
- условия воспитания, образования и жизнеобеспечения малыша;
- сроки пребывания ребенка в семье приемных родителей;
- основания заключения и расторжения договора;
- права и обязанности приемных родителей и детей;
- обязанности органов опеки.
Через 20 дней после рассмотрения договора будет вынесен вердикт о возможности занимать статус приемных родителей и взять ребенка в приемную семью.
Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/priemnaya-semya.html
Приемная семья
Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.
Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!
Понятие приемной семьи
Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.
Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.
Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.
Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.
Какая разница между приемной семьей и опекой?
- Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
- Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
- Приемным родителям государство выплачивает пособие.
- В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.
Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:
- разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
- усыновление гораздо сложнее в оформлении;
- усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.
Дети, передаваемые в приемную семью:
- Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
- Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
- Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.
Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.
Формирование приемной семьи
В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).
Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.
В договоре указываются:
- Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
- Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
- Полная информация о ребенке, его родных родителях.
- Срок действия договора.
Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.
Итак, договор о приемной семье разрывается если:
- Истек срок действия.
- Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
- Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
- Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.
Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.
Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.
Порядок образования приемной семьи
По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:
- Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
- Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
- Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
- Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
- В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
- Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
- Подписание договора.
- Начисление социальных выплат.
Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.
Список документов
- справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
- справка о составе семьи;
- документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
- справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
- справка о состоянии здоровья;
- свидетельство о заключении брака;
- автобиография;
- письменное согласие всех членов семьи заявителя.
Заключение
Определим главные моменты статьи:
- Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
- Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
- Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
- Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
- Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям
Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.
Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.
При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.
Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.
На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.
Список законов
Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!
Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!
Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/priemnaya-semya/
41. Приёмная семья. Права и обязанности приёмных родителей
Приемная
семья является одной из форм устройства
на воспитание детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Супруги (один из них)или одинокие граждане
выполняют обязанности по воспитанию
детей на основании договора о передаче
детей на воспитание в приемную семью,
заключенного между органом опеки и
попечительства, итрудового договора,
заключенного между управлением/ отделом
образования по месту жительства и
приемным родителем.
Лиц, создавших
приемную семью, называют приемными
родителями. Приемные родители и
родители-воспитатели по отношению к
принятым на воспитание детям обладают
правами и выполняют обязанности опекуна,
попечителя.
Приемные родители и
родители-воспитатели получают заработную
плату за труд по воспитанию детей,
принятых в свои семьи.
Приемная семья
и детский дом семейного типа – это
профессиональные формы семейной заботы
о детях, оставшихся без попечения
родителей.
- Приемные
родители и родители-воспитатели: - Воспитывают
детей, заботятся об их здоровье,
нравственном и физическом развитии. - Создают
необходимые условия для получения
детьми образования. - Готовят детей
к самостоятельной жизни. - Способствуют
преодолению негативного жизненного
опыта ребенка на основе изучения истории
его развития и воспитания. - Организуют
общение ребенка с братьями, сестрами,
родителями - Готовят
ребенка к возможному возвращению в
родную семью или в семью усыновителей. - Формируют у
ребенка позитивный опыт жизни в семье. - Готовят детей
к социализации в обществе. - Развивают
его самостоятельность. - Защищают его
права и представляют его интересы в
любых органах - Управляют
имуществом воспитанников.
42. Патронатное воспитание
Патронатное
воспитание детей – воспитанников
детских интернатных учреждений – форма
устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью
патронатного воспитателя при распределении
обязанностей по защите прав и законных
интересов ребенка между патронатным
воспитателем, органом опеки и попечительства
и учреждением, передающим ребенка на
патронатное воспитание.
Опека,
попечительство сохраняются до достижения
ими совершеннолетия за руководителями
детских интернатных учреждений, в
которых находились дети на момент
передачи их на патронатное воспитание.
Патронатный воспитатель отвечает за
жизнь, здоровье, воспитание и образование
ребенка в период проживания ребенка в
его семье.
Ребенок
помещается в семью патронатного
воспитателя на основании трудового
договора, заключаемого патронатным
воспитателем с учреждением, воспитанником
которого является ребенок.
Положение
о патронатном воспитании утверждается
Правительством РБ.
Организации
здравоохранения, организации системы
образования и социальной защиты
организуют поиск, отбор, обучение
патронатных воспитателей. Указанные
организации организуют подготовку
детей к передаче их в семьи патронатных
воспитателей.
Обязанности патронатным
воспитателем выполняются безвозмездно.
Патронатный воспитатель отвечает за
жизнь, здоровье, воспитание и образование
ребенка, принятого на патронатное
воспитание в приемную семью.
Договор о
передаче ребенка в семью патронатного
воспитателя прекращается по тем же
основаниям, что и договор о передаче
ребенка в приемную семью.
Источник: https://studfile.net/preview/2491922/page:19/